去年3月,国家发改委发布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》,地缘相邻、人缘相亲、生态相融、文化相近的通州区与廊坊北三县协同发展掀开崭新一页。
一年来,廊坊市加快推进北三县与通州区一体化、高质量发展,交通、产业、生态三大重点领域率先突破,同时向更深更广领域拓展,基础设施与公共服务落差逐步缩小,加速融入北京城市副中心。在京津冀协同发展重大国家战略指引下,潮白河两岸2164平方公里的土地上正在发生巨变。
三河市燕潮大桥2019年3月29日正式通车,是京冀协同发展的标志性建筑,日均车流量13000次左右。 通讯员 邹明摄
交通互联,一体化交通路网加速形成
近日,在北京城市副中心站综合交通枢纽工程建设现场,大型机械设备运转,工人们正在施工。未来,京唐铁路、平谷线等交通动脉将由此发出。其中,全长148.1公里的京唐铁路起自北京城市副中心,途经廊坊北三县后进入天津,最终抵达唐山市。
去年10月,重达790余吨的首跨简支箱梁在大厂回族自治县跨京哈高速公路特大桥成功架设,标志着京唐铁路廊坊段工程建设进入梁体架设施工阶段。京唐铁路开通后,北三县将更加紧密地融入北京城市副中心,百姓到北京天津将更加方便快捷。
协同发展,交通先行。
在北三县,各跨界交通项目全面推进,区域间交通愈加便利。燕潮大桥、京秦高速潮白河大桥建成通车,燕郊西出口立交改建工程完成主体工程,厂通路等跨界道路及跨河桥梁项目纳入综合交通专项规划。
“主动脉”稳步打通,“微循环”更加顺畅。北三县积极对接副中心交通网络,互联互通的一体化便捷交通体系加速形成。
坐公交到北京越来越方便,是很多三河市民的切身感受。
目前,三河市公交已实现与北京市通州区、顺义区公交零距离换乘,与平谷区公交互联互通。在公交场站空间布局方面,三河市全面推进城市公共交通场站和换乘枢纽建设,服务北京公交、县(市、区)客运、出租、社会车辆及轨道交通平谷线。
如今,北三县道路交通网络还在持续完善。燕郊、大厂、香河高铁站建设和综合开发不断加快,平谷线三河段将于今年开工建设,增建与京秦高速、京平高速相交的高速路出入口,制定优化通州区与北三县公交线路方案……各项规划加速推进,将进一步推动北三县与北京城市副中心路网联网成片、深度融合。
香河县经开区机器人小镇产业港航拍图。 通讯员 赵祥茹摄
产业协作,形成跨区域产业创新链
近段时间,在香河机器人小镇,北京合益包装机械有限公司总经理鲍新春总要到公司的二期项目建设基地看一看。项目建成后,将实现所有生产环节优化重组,进一步降本增效。
2019年6月,合益包装从北京搬迁至此。厂房面积较从前增加了2倍,当年便实现扩产。依托当地机器人产业,公司在采购定制化机器人方面更为便捷。未来,他们希望向机器人研发领域拓展,在延伸产业链的同时满足更多业内企业的需求。
越来越多像合益包装这样的企业选择落户北三县。在香河开发区,北京汇天威、安川都林等140多家机器人企业毗邻而居,其中93家来自北京;大厂影视小镇内,聚集了肖进特效、金海岸影业等近百家影视文创企业,其中京籍企业超过一半;在与通州一河之隔的燕郊高新区,近200家北京科技型中小企业纷至沓来。
产业协作与高质量发展紧密相连,是协同发展的重点领域之一,也是牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”的关键所在。
北三县聚焦“232”(高端服务、文化旅游2个创新融合型产业,高端装备制造、新一代信息技术、节能环保3个战略性新兴产业,生物健康、都市农业2个支撑型产业)主导产业定位,主动融入北京城市副中心产业链、创新链、供应链,实现产业协作的精准定位、错位承接,打造跨区域产业创新链。
2020年,北三县共实施产业项目99个,已完成投资129.9亿元,完成率达142%。三河中冶总部基地、国科稀土材料产业技术创新平台等一批重大协同发展项目加快推进。燕京总部基地、兴远高科、燕郊北部科学城等创新平台建设加速,新增省级以上科研机构13家,科技型中小企业发展至2323家,高新技术企业201家。
游客在大厂回族自治县潮白河畔樱花公园拍照。 通讯员 刘亮摄
生态共建,合力打造京东生态屏障
进入3月,大厂回族自治县潮白河畔樱花公园的园林绿化工作人员便忙碌起来,他们要为即将到来的樱花盛放季做准备。
樱花红陌上,杨柳绿池边。2020年4月,这里的数千株樱花次第绽放,并首次向公众开放。繁花树下游人如织,其中有不少人来自北京。
而距此地不远还有一片银杏林。这片环京区域最大的银杏林,占地1万余亩,种植银杏近14万株。每到秋季最佳观赏期,便会吸引众多来自北京等地的游客到此游玩。
近年来,大厂全力打造北京城市副中心后花园。目前,该县森林覆盖率已经达34.4%,城区绿化覆盖率达42.9%,道路绿化普及率达100%。
协同发展,绿色是底色,生态是底线。
像大厂一样,北三县张开1258平方公里的怀抱,全力支持北京城市副中心建设,在污染联防联控、生态共建共享上狠下硬功夫,与通州区合力打造京东生态屏障。
北三县大力打造自然优美的生态环境,实施平原造林、腾退用地复垦还绿、生态绿洲和郊野公园等生态工程。完成新造林1.98万亩,营造林6.5万亩。此外,与通州区深入对接,就突发水污染事件联防联控机制签订合作协议。
未来,北三县还将实施一批生态建设工程。推进潮白河、北运河及京哈、京唐等河道和交通沿线生态廊道建设,沿三县市主要城镇周边水系、交通干线加快建设环城绿带,逐步形成北京城市副中心东部生态绿洲。
服务共享,高水平公共服务惠及百姓
走进三河市泃阳镇小安庄村,标有“北京环卫集团”的绿色垃圾桶在道路一侧整齐排列。通过引进北控水务、北京热力、北京环卫等“京”牌企业,越来越多三河农村百姓享受到了“北京标准”的公共服务。
走进中国人民大学附属中小学大厂校区施工现场,工人们正在进行混凝土浇筑、脚手架搭建等作业。将来,这里会引入人大附中先进的教育理念和优质教育资源,让大厂的孩子在家门口就能享受到人大品牌的优质教育。
……
强力推动北三县与通州区协同发展,北三县的基础设施和公共服务短板不断被拉长,与通州区的落差逐步缩小。廊坊市采取提升、合作、引进等方式,促进城市管理、教育、医疗等北京优质资源向北三县延伸,协同红利惠及千家万户,带给群众实实在在的获得感。
优质教育得到充分发展。北京五中大厂分校、北京景山学校香河分校等学校相继投入使用。通州潞河中学分校、通州运河中学分校、通州六中分校正在谋划建设中。北三县与通州区还将探索职业教育学籍互认、跨区域参加学习考试等政策,协同推进校企对接、产教融合。
医疗服务水平持续提升。北三县与北京安贞医院、中日友好医院、友谊医院等40家医院达成共建优势专科的合作意向,香河大爱医院等项目加快建设。目前,已有15家北京市医疗机构纳入北三县异地直接结算范围,北三县门诊异地直接结算试点工作全面启动。(河北日报记者 冯阳)