图为村民投票表决通过自治章程等村规民约。陈洲 供图
连摆3天婚宴，高价请表演队驻场，为避免红白喜事铺张浪费，新洲区凤凰镇三屋村村民共同定下了村规倡导简办红白喜事，并请来律师，通过法律程序，确保村规合理合法。长江日报记者从该村了解到，村规对参加人数、餐饮、礼金、车辆等均作出具体规定。
婚礼从简大家轻松一截
村民老郭是体验村规的第一人。
去年5月，全村村民代表表决通过了《三屋村红白理事会章程》。当年秋天，老郭的儿子结婚，老郭特意在婚礼的前3天向村委会红白理事会申请，请理事会协助他按章程办场文明简约的婚礼。
章程倡导婚事不相互攀比，不大收礼金，亲戚之间礼金控制在500元以内。婚宴餐次最好为1餐，出席人数控制在400人以内，每桌不超过500元（烟酒除外），提倡用自产的酒。迎亲不用豪华车队，迎亲车辆控制在6辆以内，不绕远路炫耀车队，不在沿线公路和城区道路燃放烟花爆竹。婚礼仪式尽量一次完成，不搞家里一套，酒店一套的重复仪式，不聘请价位高的婚庆公司办仪式。
根据这些规定，老郭在理事会的协助下，邀请了亲友和邻居，在家中摆了一餐婚宴，按村规，每桌不超过500元。迎亲车租了6辆普通轿车，为了环保尽量少地燃放烟花爆竹。
“文明，不攀比，心里轻松一截。”老郭深有感触。老郭家的“轻爽”婚礼引得村民们纷纷效仿。
曾经互相攀比，有人举债结婚
据了解，该村红白理事会成员散布在全村的10个村小组，对村民们日常红白喜事操办进行监督，如有违反将按规定在全村曝光违约行为或承担2000元以下的违约金等。
“目前没有村民违约，都是大家表决通过的，比较赞许，落实起来也很顺畅。”该村村支书朱胜喜告诉记者，在制定该章程之前，村委会专门请了律师，通过法律程序，确保村规合理合法。比如制定的人情送礼金额不超过500元这些具体标准，由律师根据本村以往礼金数额及当地消费水平，推荐一个标准，由全村村民代表举手表决通过。
该章程制定实施后，村里红白喜事的办理有了很大转变。朱胜喜说，以前村里办婚礼有的讲排场，婚宴要摆3天，请表演队驻场表演，而其他家庭怕被比下去也大操大办，有的甚至举债办婚礼，仅一场婚礼就花费4万元，章程实施后，简办婚礼只需1万元，统一标准，大家也不存在攀比。
记者翻阅该章程发现，章程不仅提倡简办，还让红白喜事更文明，更环保。
朱胜喜告诉记者，以往婚礼闹洞房也不文明，有时甚至惹哭新娘，章程对此也规定婚礼要遵守健康文明的社交礼仪。虽然村里没有禁鞭，但沿途燃放鞭炮污染村湾环境，章程规定尽量少燃鞭，还规定办丧事严禁沿途抛撒冥币、烧纸，不使用扎制的别墅等带有封建色彩的丧葬用品，也是为了避免燃烧塑料制品污染环境或烧纸引起火灾。
记者看到《三屋村红白理事会章程》共有8章24条，分别为总则、组织结构、理事会职责、工作制度、丧事简办制度、婚事简办制度、违约责任、附则。朱胜喜介绍，以前也有类似村规，但没有这么科学系统，难以真正落实，两年前，凤凰镇引入专业律师对村规进行了系统梳理，才有了如今的新章程。
19个村请律师拿出“专业”村规
记者了解到，该章程实际是《三屋村村民自治章程》的特色配套制度之一。在新洲区凤凰镇，像三屋村这样设立了系统自治章程的村共有19个。
近年来，凤凰镇为实施乡村振兴，不断探索构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。该镇司法所所长蔡益斌告诉记者，在实际工作中，他发现不少村以前是有村规的，但各村村规制定粗糙，有些甚至不符合法律规定，民主自治制度不健全，难以落实。
想要提高乡村治理水平，科学合法的制度很有必要。凤凰镇于2016年“借脑”专业律师，湖北法归律师事务所刘剑冰律师带着团队成员下村实地访谈调研，广泛听取村民意见，设计出一套农村治理体系规范，主要有《村民自治章程》和其他专项村规民约，内容覆盖村级各组织的工作办法、纠纷、合同、档案、建设工程、房屋翻建、公共用地、村务公开、村务监督等。
通过公示、村民投票表决，2017年10月至2018年5月，全镇19个村的自治章程及配套制度先后启动实施。
“现在村里修路，路多宽多长，花多少钱，咱村民都一清二楚。”朱伍峰村村民刘小金告诉记者，有了规范的自治章程，村里的事村民们表决决策，发生矛盾知道找村小组调解，随着深度的参与了解，大家对村干部的工作也更信任了。
凤凰镇党委委员陈亚福说，统一系统的自治章程运行近1年来，各村工作进一步规范，村集体经济建设不断加快，村里更和谐稳定，生态环境更好了，希望通过不断提升乡村治理水平，实现农业强、农村美、农民富。（记者舒翔宇）
