“事关集体利益，别说是1万元，1分钱都不能让！”近日，随州市曾都区何店镇响堂街居委会纪检委员鲁文平，在监督村里桥梁修缮过程中发现，施工方为了增加工程量故意将引桥部分边线拓宽。鲁文平迅速制止，为村集体挽回损失近万元。
这是该市基层纪检委员发挥监督作用的一幕。
今年以来，随州市纪委监委整体推进基层纪检监察工作规范化建设，把小微权力关进制度的笼子。
统计显示，今年上半年，全市乡镇（街道）纪检监察组织初核问题线索369件、立案285件、结案282件、处分278人，同比分别下降29.17%、38.97%、39.48%、41.35%。
建强“一线”监督员
上级监督太远、外部监督太软、同级监督太难，一度是基层腐败问题的根源之一。
为改变这一现状，今年以来，随州市纪委监委大力推进纪检力量下沉，在全省率先开展监察职能向基层延伸试点探索，向全市48个乡镇（街道）派出监察室，配备纪检监察干部131人。同时，健全村（社区）纪检监察组织，全市1001个村（社区）均设置纪检委员、监察信息员岗位。
队伍建起后，如何有效提升履职能力？该市纪委监委组织举办基层纪检监察干部专题培训班，围绕执纪监督、案件审理、信访件办理、办案安全、典型案例剖析等进行集中业务培训，1000余名乡镇纪检监察干部、村级纪检委员（监察信息员）的业务水平得到提升。同时，探索建立村（社区）纪检委员跟班学习机制，抽调纪检委员参与乡镇纪检监察工作，用实战锻炼业务能力。“刚上任时，还真是有点心虚。经过系统培训学习，我心里有了底气，工作开展更顺利了。”随州高新区淅河镇东门口社区纪检委员胡旭东坦言。
擦亮监督“微探头”
“蔬菜大棚”产业扶贫项目已经上报入库，临时想改为“香菇大棚”项目，村民同意了，“四议两公开”程序也履行了，但是可以替换吗？前不久，曾都区何店镇花湾村遇到这样的情况。
面对这一问题，该村纪检委员杨华从《村（社区）纪检委员（监察信息员）履职手册》中找到了答案：项目资金与建设内容不相符将会带来许多问题，不能盲目建设。村支部书记听取杨华的建议后，及时叫停“香菇大棚”项目，并通过其他渠道解决该项目建设的资金问题。
为规范村（社区）纪检委员履职工作，随州市纪委监委组织编写了《村（社区）纪检委员（监察信息员）履职手册》，对村（社区）党务工作、事务工作、财务工作等25个事项，逐一制定工作流程，梳理出风险点，并附上典型案例和点评，为村（社区）纪检委员开展日常监督提供参考和指导。
该市纪委监委负责人介绍，今年以来，全市村级纪检委员（监察信息员）按照《手册》踊跃履职，先后参与“三重一大”事项监督5000余次，开展谈心谈话6200余次，纠正苗头性问题300多个。
任务清单让监督更高效
日前，随县万和镇山头村纪检委员刘华拿到县纪委下发的《基层纪检委员履职尽责月报表》，表中12项任务一目了然。“有了这份清单，我就能做个工作上的明白人了。”
随县对全县纪检委员履职尽责工作实行动态管理，制定县、镇、村三级纪检委员履职尽责任务清单，让监督更加高效。此外，还建立学习培训、工作例会、工作日志、谈心谈话、项目监督等一系列制度，并对基层纪检委员进行年度考核，考核结果作为选拔任用、评先评优的重要依据。
广水市通过建立健全纪检委员定期述责述廉等制度，增强履职的责任感和使命感。同时，建立村（社区）纪检委员清退机制，将平时表现差、群众反映强烈的纪检委员清退出纪检干部队伍。
为夯实基层纪检监察工作基础保障，随州市纪委监委推动建成基层标准化谈话室58个，辖区内乡镇标准化谈话室建设实现全覆盖；制定《谈话室管理规定》和《谈话室使用检查清单》，明确管理人员职责和18条检查标准，从制度上堵塞安全漏洞。(湖北日报全媒记者 赵良英 通讯员 黄刚桥)
（责任编辑：肖进安）
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