我省将小微水体整治纳入河湖长制考核
2021年底实现小微水体“三无”目标
今年底，建成小微水体河湖长制体系；2021年底，小微水体整治达到阶段性成效。近日，省河湖长办印发《关于在小微水体实施河湖长制的指导意见》，将小微水体纳入河湖长制管理，并构建长效管护治理机制。
《意见》明确，各市州要因地制宜将具有输水、蓄水、排水功能的堰塘、山塘、支沟、偏河等小微水体，纳入河湖长制管理范围。各地要以县（市区）为单位全面摸排，掌握小微水体数量、分布情况，建立小微水体问题清单，形成“一村（居）一台账”，在今年9月前，全面建立小微水体基础档案。小微水体河湖长设置，官方河湖长可按流域、区域设置，由乡镇（街道）、村（社区）负责人“打包”统领；民间河湖长可由鱼池、沟渠等水体的产权人或使用人认领，并配套设立保洁员等。今年底前，全面建成小微水体河湖长制体系。
措施上，各县（市区）坚持问题导向，负责制定小微水体整治方案，并组织实施。小微水体管护以属地为主，农村由乡镇牵头，以村为单位，落实小微水体日常管护人员，城镇由所在街道、社区统一管理和保护。2020年底前，基本完成城区小微水体整治任务，完成60%以上农村小微水体整治任务，建立以河湖长制为核心的长效管护机制；2021年底前，小微水体整治取得阶段性成效，基本实现小微水体“三无”（污水无直排、水面无漂浮物，岸边无垃圾）目标。
为保障小微水体整治顺利实施，意见明确将小微水体治理管护纳入河湖长制目标责任考核，并要求各地落实主体责任，各级河湖长要定期、不定期对小微水体治理情况进行巡查。
【解读】
打通“最后一公里” 消除“身边的污染”
小微水体是地表水的最小单元，犹如“毛细血管”，与江河湖库相连，是地表水体的重要组成部分。将小微水体整治纳入河湖长制，建立长效管护机制，意义重大。
“将河湖长制向小微水体延伸，进一步完善河湖长制‘湖北样板’。”省河湖长制办公室副处长贺俊介绍，实施河湖长制两年来，我省河湖长制体系全面建立，江河湖泊面貌呈现可喜变化，河湖水质稳步提升，但小微水体管护仍比较薄弱，成为河湖管护最大“短板”，将河湖长制体系向小微水体延伸，补齐河湖长制体系“短板”，实现河湖长制从大江大湖到小沟小渠全覆盖。
贺俊表示，整治小微水体，打通治水护水“最后一公里”，也是推进长江大保护、打赢荆楚“碧水保卫战”的要求。长期以来，一些小微水体因疏于管理，成为藏污纳垢之地。近年来，随着大江大湖保护力度的加大，向沟渠、塘堰等小微水体乱排污水、偷倒垃圾等现象增多，特别是在城乡接合部，乱倒建筑垃圾的情况突出。这不仅造成小微水体功能萎缩、水质恶化，而且夏季一到，垃圾随洪水泛滥，影响大江大湖的治理效果。如在江汉平原，湖泊里的水葫芦治理刚见成效，暴雨一来，沟渠里的水葫芦又冲进湖里，并迅速泛滥。当前，小微水体治理，已成为水生态文明建设的“盲点”和“难点”，将其纳入河湖长制管理，是确保荆楚河湖长清的重要举措。
整治小微水体，还直接改善人居环境，消除居民“身边的污染”。省河湖长制办公室科长李亮介绍，小微水体分布广泛，大多在群众身边，与群众生产生活关系最为密切，小微水体污染也是群众反映强烈的环境问题之一。加强小微水体管护，有利于阻断污染渠道，改善水生态和人居环境，提升居民的幸福感和获得感。
此外，小微水体整治也有一些经验。在省外，浙江将小微水体纳入河湖长制、五水共治实施范围，已基本消灭劣V类小微水体。在我省，宜昌枝江市、夷陵区等地，将小微水体纳入河湖长制管理，也取得了显著的成效。（湖北日报全媒记者祝华）
（责任编辑：陈剑）
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