垃圾分类，当下的热门话题。7月26日，《咸宁市农村生活垃圾治理条例》获省人大常委会批准。该条例就农村建立生活垃圾分类制度作出一系列规定，以促进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。
实行生活垃圾分类，是推进农村生活垃圾治理的关键举措。咸宁市人大常委会开展立法调研，了解各地实践后认为，农村生活垃圾比城市生活垃圾更具备分类的客观条件，分类处理的途径更多、成本更低，更容易通过分类实现源头减量。
条例将分类要求贯穿农村生活垃圾治理各个环节，建立农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处置”治理体系，规定农村生活垃圾分为易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类，明确分类投放、分类收集的要求。比如，易腐垃圾可以就近堆肥处理，或者投放至对应垃圾收集容器，由保洁员收集、清运至集中堆肥点进行资源化利用；可回收物可以自行售卖，或者由保洁员收集、交售给相关单位回收利用等。同时，明确禁止将已经分类的生活垃圾混合收集、混合运输和混合处置。
条例设置了促进垃圾分类减量的鼓励措施，如积分兑奖、星级评定等，还明确了对生活垃圾投放、收集、运输不符合分类要求的改正措施。
未将生活垃圾分类投放至对应垃圾收集容器，由乡（镇）政府、街道办事处责令改正，拒不改正的对单位处100元以上500元以下罚款，对个人处20元以上100元以下罚款。将建筑垃圾混入生活垃圾拒不改正的，对单位最高处5万元罚款，对个人最高处2000元罚款。对向农村转移堆弃城市垃圾的，由城市管理执法主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处最高10万元罚款，对个人处最高1万元罚款。
农村生活垃圾治理环节多、涉及面广，人力物力财力需求大，必须充分调动、整合各方资源。条例规定，市县两级政府应当建立以公共财政为主体，村镇自筹、社会捐赠、社会资本参与等相结合的治理资金保障机制。（记者王际凯）
（责任编辑：余凌云）
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