千年宝庆,廉歌不断。2019年9月以来,邵阳市以“廉洁单位”创建为有力抓手,持续擦亮邵阳清廉底色,“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”越来越成为其鲜明标识,为清廉湖南建设提供了鲜活样本、生动实践。
“不受曰廉,不污曰洁。”清廉建设,乃民之所盼、政之所向、党之所需。从十九届中央纪委五次全会提出“深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈”,到湖南省第十一届纪委第六次全体会议上强调“以永远在路上的定力和韧劲推进清廉湖南建设”,可以看出,打造风清气正的良好政治生态是一以贯之、一成不变的“主旋律”。邵阳在清廉建设方面敢为人先、积极创新创造,答出了一份亮眼的“清廉答卷”。
据统计,目前该市共有6421家单位申报创建“廉洁单位”,其中市级115家,县级2467家,乡镇206家,村居3633家,申报率达100%,廉洁日益成为一种社会风尚、一种治理制度、一种行为习惯、一种思想文化。
问风何以清如许?答案就在于以“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”为目标,从廉洁思想、制度、文化等方面聚焦聚力,让清风得以不断上扬。
▲邵阳市委常委、市纪委书记、市监委主任曾市南在“南国药都”邵东市廉桥镇走访药店经营户,了解政务服务、营商环境等情况。
以好思想铸就好品格,实现干部清正。善恶一念间,一念天堂,一念地狱;廉腐一瞬间,往前是正道,往后是邪路。这其中,起决定作用的是思想定力。对此,应把思想崇廉作为根本点,从思想上正本清源,不断为思想“提纯”“除污”“扫尘”。邵阳突出政治忠诚教育,始终把政治标准摆在首位,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,牢牢把稳思想之舵;积极倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观教育,不断充盈思想正气;通过廉政思想教育、警示教育、“约法三章”规矩教育、领导带头抓教育、签订承诺书等措施,推动形成思想自觉。2020年处置问题线索8281件,同比下降15.3%,这就有力告诉我们,思想之根立得正,良好之品才会铸得牢,在诱惑面前,才会稳得住心神、管得住行为、守得住清白、抗得过围猎,让邪念头、歪心思无处遁形。
▲邵阳市廉政警示教育中心正式开馆。
以强制度构建强监督,实现政府清廉。制度才是管根本、管长远、管全局的东西。防范廉政风险、杜绝不正之风,光靠个人自觉和品德修养是不够的,还需织密“制度网”。邵阳坚持以制度守廉,一方面补齐制度短板,结合重点领域、关键环节、廉政风险点,有针对性地完善各项制度,确保有章可循、有规可依、有的放矢,如针对“一把手”监督难的问题,制定《关于加强对“一把手”监督的十条措施》,加强“三公”经费监督,全市“三公经费”开支逐年下降,公务接待费从2016年的3766万元下降到2020的684万元,降幅达81.82%,另一方面严格制度执行,让铁规发力、禁令生威,让制度“长牙带电”,如对李某云违规收礼等5起“四风”问题典型,扭住不放、寸步不让。
▲邵阳市政务中心服务窗口为湖南润润冷链物流有限公司快捷办理食品经营许可证。
以优作为树立优形象,实现政治清明。不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。政治清明是一种明礼诚信、安定有序,民主法治、公平正义,廉洁奉公、政通人和的和谐社会状态,实现这一目标需要善作善成。邵阳市依托“一件事一次办系统”,梳理“跨市通办”事项,实现企业群众异地“跨市通办、一次办成”;市行政审批服务局推进“三集中三到位”改革,市本级进驻事项平均办事流程、材料、时限分别压减了89%、69%、78%;深入开展“带着板凳进村”接访活动,建立村级“监督服务微信群”……全面贯彻执政为民的宗旨理念,让人民群众得到满满的幸福感、获得感、存在感,这就是政治清明的最好体现。
▲廉洁文化墙。
以廉文化助推廉生态,实现社会清朗。文化是影响、约束和引导人们思维与行为最为深沉、持久的力量。打造“党史廉政馆”“廉政警示教育馆”“廉政文化展示馆”三馆合一的综合性廉政警示教育中心,收录魏源故居、蔡锷公馆等廉政地标,绘制“廉洁地图H5”,编印《宝庆廉说》,弘扬宝庆廉吏思想、名人廉洁轶事、家风家训等廉洁文化,编写《身边的警钟》,拍摄警示教育片《初心迷失》,用身边事教育身边人,开展“山歌(倡)廉”活动……通过文化塑廉,邵阳充分挖掘、利用自身廉洁文化资源,让廉洁文化浸润于各机关、村居、学校、医院、企业等地方,让清廉文化基因不断延续。
“廉花”盛开,“清风”自来。在擘画“十四五”的开局之年,在奋进现代化新征程的起步之时,在建党100周年的重要节点,只要我们在清廉作风建设上坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,如邵阳般积极探索、勇于创新,就会有更多的“邵阳样本”出现,就能为清廉湖南建设、为推进全面从严治党注入源源不断的动能!