红网时刻通讯员 夏建军 记者 宋美君 衡阳报道
衡山县第十次党代会以来的五年,是该县朝着第一个百年奋斗目标奋力冲刺、胜利圆梦的五年,也是该县克服风险挑战、勇于攻坚克难,重新找回自信和荣耀的五年。
工业园获批省级高新区,全县规模工业企业、高新技术企业总数分别达到136家、23家;新建城北、景贤两所小学,全县83个超大班额全部化解;衡山窑遗址入选第八批全国重点文物保护单位,县内“国保”项目取得零突破;综治民调成绩大幅度提升,位居全市前列,获评全省平安建设先进县……面对这许许多多的新亮点,如果你真的有点眼花缭乱的话,那就让我们来一起梳理。
产业升级支撑强,经济实力跃上新台阶
衡山高新区一角。
五年来,用汗水浇灌事业,以实干促进崛起。五年来,衡山人以时不我待的紧迫感,抢抓机遇,奋起直追,经济实力大幅提升。
——接续实施“项目建设、攻坚、决战”“高质量产业项目建设”两个三年行动,第一个三年行动累计实施重点项目182个、完成投资230亿元,第二个三年行动于2020年启动后当年投资完成率超过70%,再创近年新高;全社会固定资产投资在“项目动车”拉动下年均增长13%左右,稳居全市七县(市)前列。
——工业园获批省级高新区,全县规模工业企业、高新技术企业总数分别达到136家、23家;新创2个国家3A景区,开云新区被规划为“南岳衡山旅游经济圈”集聚中心和起步区,五年来全县旅游总接待人次超1500万、旅游综合收入过130亿;继续保持全国粮食生产和生猪调出大县地位,以萱洲红脆桃获评国家地理标志农产品为代表的农业品牌创建捷报频传,农业特色产业省级示范园达到6个,省市农业产业化龙头企业发展到26家。
——五年累计引进总投资过千万的招商项目156个,其中总投资过亿元的产业项目46个,由正邦集团投资的循环农业生态产业园正式落户,实现引进“三类500强”零的突破;累计净增各类市场主体7159户,其中净增企业1734户。
——在“放管服”和“一件事一次办”、农村土地承包经营权确权登记颁证、电子商务示范县创建、农村一二三产业融合发展、一村一辅警建设、湖南萱洲国家湿地公园治污“123模式”等改革上领跑突破。
生态宜人魅力显,绿色发展实现大进步
日新月异的衡山县城。
【镜头一】成功获批国家级湿地公园、森林公园,双全新村、棠兴村等6个村被评为国家森林乡村;九观湖森林康养基地入选首批国家森林康养基地;全县森林覆盖率超过50%;土地节约集约利用工作获省政府真抓实干督查激励荣誉……绿化提质增量行动和生态文明城市建设在衡山县深入推进。
【镜头二】2020年,衡山县城空气质量优良率达91.8%;全县地表水水质达标率100%,农村生活污水处理率达到84.22%……碧水蓝天的背后是该县生态环境的不断改善。近年来,该县持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,高标准完成省、市下达的污染防治攻坚战及“夏季攻势”年度项目任务,湘江流域禁捕退捕工作落实到位。
【镜头三】新体育馆、紫巾路、衡山大道西线、开云大道、垃圾中转站等一批群众热盼的项目纷纷建成;黄花新区由一片荒地蝶变为蒸蒸日上的现代化新区,开云新区开发进一步提速;禁烟禁炮和殡葬改革有力实施,成功创建省级文明城市……新老城区更畅、更净、更亮、更绿、更美。
【镜头四】农村卫生厕所比例达90%以上;9座乡镇垃圾中转站建设全部完成;乡镇污水处理项目全面推进;自然村通水泥路、农村公路提质改造均超额完成省市下达目标任务;行政村客运班线通达率、农村居民安全饮水比率均达100%……农村人居环境整治三年行动目标任务圆满完成。
“不是我不明白,只是这世界变化太快。”的确,县第十次党代会以来,衡山的城乡面貌一年一个变化,生态宜人的魅力逐步显现,绿色发展实现大进步。2017、2018连续两年被评为全省美丽乡村建设先进县,2019年获评全省农村人居环境整治和铁路安全环境整治真抓实干督查激励县,2020年获评全省实施乡村振兴战略先进县。
幸福小康成色足,民生福祉富有含金量
新建的衡山景贤小学。
五年来,衡山县坚持把80%的财政资金用于民生领域,办成了一批民生实事,啃下了一批民生难事,成就了一批民生好事。
建立健全“六抓”机制,将攻坚之力精准传导至每村、每户、每人,建档立卡贫困户5648户18388人全面脱贫,完成易地扶贫搬迁317户1090人,2019、2020连续两年获评全省脱贫攻坚先进县。
新建城北、景贤两所小学,全县83个超大班额全部化解;县人民医院综合大楼、疾控中心整体搬迁、妇幼保健院迁建等项目顺利落实;衡山窑遗址入选第八批全国重点文物保护单位,县内“国保”项目取得零突破,村级文化活动中心实现全覆盖。
落实民生兜底政策,在全市率先完成“三保合一”,社会保障进一步提标扩面;积极应对有水文记录以来流量最大的洪水和新冠肺炎疫情冲击,有力保障了群众生产生活正常秩序和经济社会良好运行;深入推进“平安衡山”创建,圆满完成扫黑除恶三年专项斗争,综治民调成绩大幅度提升,位居全市前列,获评全省平安建设先进县;成功创建全国信访工作“三无”县;2017、2018、2020年连续获评全省安全生产先进单位,并于2020年成功创建全省安全发展示范县。
政清人和风气正,上下同心更具凝聚力
五年风雨征程,党旗更加鲜艳。回首过去的五年,衡山县紧紧把握“抓党建促发展”的主旋律,以大决心、大气力倡树好风气、汇聚正能量。
坚持党要管党、从严治党的根本要求,该县牢牢掌握意识形态工作领导权,认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,县内政治建设全面加强,党员干部理想信念更加坚定。
始终把执行民主集中制作为推进决策科学化的关键,严格落实县委常委会、全委会议事规则,健全基层民主决策机制;切实加强和改进党对人大、政府、政协工作的领导,着力巩固发展爱国统一战线,连续五年深入开展企业联手帮扶行动并取得突出成效,党管武装工作进一步加强,群团组织作用进一步发挥,“依法治县”加快推进。
始终把准用人导向,充分激发干事创业、创先争优的饱满热情,该县一大批政治素质高、工作能力强、业绩突出、反响良好的干部脱颖而出;充分发挥领导班子和领导干部的示范带头作用,大力发扬冲在一线、干在实处的过硬作风,形成了推动改革发展稳定的更强执行力、战斗力;坚持强基层、筑堡垒,基层组织服务群众的能力和水平不断提高,基层党建连年在全市获评好的等次。
从严从实从速高标准落实巡视整改。该县把握运用“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,“四风”得到有效遏制。始终保持反腐败高压态势,五年来全县各级纪检监察机构共立案590件,已给予党纪政务处分510人,涉及副科级以上干部131人,移送司法机关17人。全县政治生态持续改善,社会大局和谐稳定。