针对痛点难点开药方 促进实体经济健康快速发展
――副市长李晓宏就《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》接受本报记者专访
长沙晚报记者 王娜
振兴实体经济，避免“脱实向虚”，是当前我国国民经济发展中的一个重点，也是一个难点。长沙市委、市政府发布的《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》(以下简称《意见》)一出台，就因其“干货最多，力度最大”而备受关注。这份广受好评的文件中有哪些亮点、要点?对长沙未来的工业经济发展有何重要性?日前，副市长李晓宏接受了长沙晚报记者的专访，逐一解答这些热点问题。
问：长沙为何出台《意见》?
李晓宏：党的十八大以来，中央及省市高度重视实体经济发展，为振兴实体经济吹来阵阵和煦春风。同时，我们在今年大规模开展“春风行动”，走访园区、企业过程中，听到了很多呼声和诉求。因此，围绕园区、企业发展所需所求，我们以问题为导向出台了《意见》，从“降成本、促转型、拓市场、引人才、优环境”等五大方面作出具体规定，全力促进实体经济持续健康快速发展。
问：如何抓住工业实体经济这个“牛鼻子”?
李晓宏：实体经济是强国之本，富国之基。在《意见》起草过程中，市经信委牵头，会同发改、财政、电力、人社、国土、金融等部门，专门就当前企业特别是中小企业面临的“办手续难、融资难、转型升级难、开拓市场难、融资贵、用电贵、用工贵”等核心问题提出有突破性、有操作性、可考核的政策措施。园区是工业主战场，企业是工业主力军，我们坚持以园区、企业、项目发展中存在的共性与突出问题为导向，针对“痛点”开“药方”;坚持以振兴长沙工业实体经济为主要目标，坚持以让企业和企业家满意、有“获得感”为衡量标准来出台政策。
所以，目前呈现在大家面前的这份政策应该是直面企业诸多发展难点、痛点和关键节点，直接开方下药，纯干货、易操作的一个政策。
问：这份具有历史意义的改革性文件是怎样诞生的?
李晓宏：几个月来，我们数易其稿。在《意见》起草过程中，我们边收集外地政策、吸纳意见，边研究分析，多管齐下。可以说，现在呈现在大家面前的这个《意见》,是在市委、市政府的正确领导和强力推动下,政府各部门和各园区、企业共同努力的结果，是集体智慧的结晶。
3月8日，我们专门组织部分重点企业代表和重点园区负责人、人大代表、政协委员召开座谈会;4月初，向参加非公有制企业负责人高级研修班的200多位企业高管征求了意见建议。5月4日至11日，《意见》起草小组到市发改、人社、住建、财政、规划、国土、金融、人防、政务中心、电力、法制等10多个重点部门与单位面对面对接商谈，当面征求意见建议。
期间，省委常委、市委书记易炼红，市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记陈文浩, 市委常委、常务副市长张迎春等多次召开民营企业家座谈会，多次深入园区、企业一线，听取企业家与产业工人的呼声和意见，并召开市直部门征求意见会和园区负责人座谈会，问计一线。
问：《意见》的出台在推动长沙工业经济发展方面具有什么重要意义?
李晓宏：《意见》政策干货多、力度大，企业也十分期待，体现了省委常委、市委书记易炼红多次强调的“要敢于革自己命”的要求，导向十分明确。就整个政策体系而言，《意见》的干货多、可操作性强、综合力度大。同时，明确要求《意见》中的各责任单位一个月内出台实施细则，并要求“两办”定期组织对政策落实落地情况进行监督检查，并及时受理和查处不作为、慢作为、乱作为等行为，确保为实体经济发展提供“更加灿烂的阳光、更加滋润的雨露、更加适宜的土壤”，助推企业转型创新发展，切实解决企业难题，为长沙创建国家中心城市实现基本现代化贡献力量。
