近日,荷塘区金山新城内,株洲市农副产品批发市场项目正式开工建设。这个总用地面积约849亩市场建成后,将取代现有中南蔬菜大市场的地位,成为株洲唯一综合性一级农副产品批发交易物流市场。
事实上,蔬菜市场这类专业市场的外迁,实则是城市资源的转移,它已成为当前株洲城市建设发展的必经之路。这一过程,单靠政府或市场均无法顺利实现,只有多方合力,才能促成城市框架的有序扩张。
老市场已成城市发展之困,外迁是趋势
中南蔬菜大市场位于红旗路的支路(白云路),红旗商圈近在咫尺。和周边日益成熟的现代商业氛围相比,这个服役多年的老市场“毛病”尽显――脏乱差、交通拥堵。因此,外迁呼声早已出现,且在几年前就列入政府部门的议事日程。
不仅是蔬菜市场,随着城市发展,城区其他专业市场也已遇到类似发展瓶颈,先天规划不足、承载功能受限,已成不争的事实。在业内人士看来,解决这一问题的途径,就是实行市场改造或外迁。
2005年开业的株洲汽车城,是一个以汽车及其零配件经营为龙头的专业市场。2013年“两会”期间,就有市政协委员对这个年轻市场提出原地改扩建或外迁新建的建议。原因是该市场的用途和规模档次,远未达到当初预期,市民舍近求远到长沙购车的现象增多。
上述建议很快得到响应。京广高铁与京港澳高速相夹处,一个规划占地5000余亩的升级版汽车城――株洲汽车博览园呼之欲出。开发商认为,汽车城现有地块既然不能提供符合4S店要求的发展空间,就应选址新建升级版的市场,选址河西地块的优势在于:随着中车时代电动整车项目和北汽项目的投产,河西汽车产业聚集趋势明显,更有条件建设高规格的汽车市场。
外迁好戏已启幕,前景或可看好
经过3年建设,汽车博览园已现雏形,4S店区已签约30多个汽车品牌。高科汽车园投资公司负责人称,作为我市千亿汽车产业集群的组成部分,该园建成后将成为一站式汽车体验消费平台和现代城市标志地,可提升城市品位。此外,产业外迁,还可带动社会就业,据其测算,市场完全建成后,可提供就业岗位4.5万个。
事实上,株洲城区市场外迁已有成功之例。芦淞区株醴路,金世纪果品批发大市场在此安营扎寨。2013年5月,该市场取代了营业27年的三角叉水果市场。新市场不但环境好、场地宽,而且距离东环线只有1公里左右,产品配送方便,系列优势换来了市场如今的风生水起。
刚刚开工的株洲市农副产品批发市场项目,临近沪昆高速株洲东收费站。项目周边用地大多还是一片荒芜景象。根据建设计划,该项目2017年主要完成一期主体建设,预计明年底可投入使用。在外人眼里,该市场选址不可谓不偏僻,但在业内看来,新市场布局城外,带动城市产业升级及扩容提质,市场所在的金山新城,不久后也将由城郊发展为街市。
市场外迁后,原地块如何“新生”?
新市场投用后,老市场人去楼空,对原有地块的利用,成了摆在政府面前的新课题。市商务和粮食局市场体系建设科负责人表示,老市场地块的重新利用,需根据周边片区现状及城市整体发展需求,探索出合适的转型方向。根据发达城市经验,一般采用转型发展等改造方式,发展现代商贸物流等产业。
芦淞市场群旁,已搬迁的原三角叉水果市场,已开始实施转型――变身株洲服饰电商产业园。“做出这种决策,是基于株洲服饰产业现状及电商发展趋势的考虑。”在业内人士看来,芦淞市场群内缺少一个专业化的服饰电商发展平台,三角叉地块顺势成为电商基地,是旧市场迎来的新机遇。在助推产业升级的同时,项目还将带动旧城改造。
还在运营的中南蔬菜大市场,也在酝酿提质改造。按照荷塘区的安排,市场整体外迁至金山新城后,现址将变身为城市道路及其他功能用地,以焕发片区新活力,壮大红旗商圈。
【记者手记】市场外迁,还需多方合力
专业市场作为现代服务业发展的重要载体,其迁建涉及规划、交通、配套和承接等一系列问题,因此是项复杂艰巨的系统工程。在此轮专业市场“外迁潮”中,政府及市场主体都应深入思考,探索出一条和株洲地方经济发展速度匹配的外迁之路。
市场迁建虽说是市场行为,但政府层面也应进行宏观布局与调控。具体来说,可从市场需求、区域竞争、渠道变革等方面综合考量,统筹规划专业市场,引导其错位发展,避免同质化竞争。此外,政府部门还应在政策、资金方面,对市场迁建加强扶持。
对于市场主体开发商来说,怎么做活新市场,是道持续考题。无论在经营思路上还是实际运作中,都要做到心中有数。商战比拼的是实力与服务,开发商在实施市场外迁时,就得让商户进得来、留得住、能发展。 (株洲晚报记者 黄林)