特色司法耀侗乡
――通道人民法院跻身全国优秀法院的“密码”
湖南日报记者 肖军 雷鸿涛 通讯员 莫进华
“真没想到还能来我家里开庭，谢谢你们!”6月12日，通道播阳镇黄土团村村民杨某满，握着县人民法院廖勇奇法官的手激动地说。
因种种原因，妻子将杨某满告上了法庭，请求判决离婚。考虑到杨某满下肢瘫痪，不方便出行，廖勇奇决定将巡回法庭搬到了被告家中。
通道侗族人口占78.3%，多居住在农村和偏远山区。为此，近年来，通道人民法院勇于创新，推出了一系列接地气、具有民族特色的司法为民举措，打通了司法为民的“最后一公里”。今年，该院荣获“全国优秀法院”荣誉称号。
“双语法庭”
“鼓楼审判”接地气
通道法院刑庭庭长石英姿系侗族人，她是该院的一名“双语法官”，能用汉语、侗语进行开庭。
前不久，石英姿在审理一起失火案时，注意到该案3个被告人都是60多岁的侗族大娘，不懂汉语。
3人系双江镇红香村村民，在山场烧炭时因疏忽大意，不慎引燃炭窑边上的杂草，酿成森林火灾，被提起公诉。
“如果用汉语进行开庭，那很难保障被告人的诉讼权、辩护权等权益。”石英姿说。该案审理时，法院使用了“双语法庭”。
立案庭的杨爱和，也是一名“双语法官”。他说，在立案庭说侗语，更便于侗族群众前来立案咨询，接地气能拉近群众与法院的距离。
自2014年以来，该院选拔了17名“双语法官”走上审判一线岗位，利用“双语法庭”审理案件400余件。
鼓楼是侗族的标志，是侗族群众议事、休息、集会的场所。为方便群众诉讼，通道法院将法庭搬到了侗寨鼓楼里，3年来，该院共开展“鼓楼巡回审判”案件180余件。
除了“双语法庭”“鼓楼审判”，该院还有 “巡回法庭”“女子法庭”“集市法庭”“假日法庭”等为民举措，受到侗族群众的欢迎。
“三民”陪审
打通最后一公里
“我们紧扣‘民族、民俗、民智’，创新人民陪审工作。”通道法院政治部主任吴明鹏介绍，在人民陪审员“倍增计划”中注重选拔少数民族同胞，在司法实践中引入侗俗、侗款、侗语等“民间智慧”，通过“侗语+侗款”、“陪审+巡回”的模式。人民陪审员在诉前、诉中全程参与调解。
据了解，自2014年以来，该院选任了40名人民陪审员，其中30人为侗族，9人是村里的党支部书记或者村主任。
陇城镇老寨社区居委会主任陆万德，系人民陪审员，群众称他为“编外法官”。
陇城镇马安村的杨圣军要为他家的20棵树讨个说法。原因是村里去年在抗洪排险的时候，毁了他家种植在山林里的树。协商未果后，杨圣军写好了诉状。
去年4月，陆万德参与了该案的调解。“我用侗语对杨圣军说，这件事没必要进法院去。村里抗洪排险，也是为了大伙着想嘛。”陆万德说。经过调解，村里赔偿了杨圣军800元钱。
“侗款”，侗语读音为“占巴”，是侗族部落、村寨之间以盟誓与约法建立的社会组织。侗款条文世代相传，对调整族群内部关系起重要作用。在司法实践中，通道法院引入侗款、侗俗、侗语等“民智”，让很多矛盾纠纷在未走进法庭大门就已经解决。
蒋思芳也是一名侗族人民陪审员。今年3月在万佛山镇参与一起离婚案审理时，蒋思芳在调解时引用 “公序良俗”忠诚爱情等侗款条文，成功调解了这一案件。
“我们注重选拔侗族人民陪审员，因为他们有时比法官更懂矛盾成因，有利于打开矛盾双方的心结。”通道法院院长舒卫平说，自2014年以来，该院人民陪审员参与诉前调解568次，调解成功262次。
