华声在线6月30日讯(记者 邓桂明 通讯员 黄军山) 中小学违规征订教辅材料问题屡禁不止，层出不穷，加重了学生课业负担和家长经济负担，导致学生家长不堪重负，群众反映强烈。今日，长沙市召开专项整治工作会议，提出要重点整治在征订教辅材料中存在违规违纪问题的单位和个人。专项整治工作时间为2017年6月至2018年12月。
长沙市教育局党委委员、纪委书记易红玉宣读了《长沙市中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》。长沙市教育局党委书记、局长卢鸿鸣，长沙市纪委党风政风监督室主任喻勇兵，长沙市人民政府副市长陈中先后讲话。
猛药去疴、壮士断腕
“我听说，有些一二年级学生的书包有三十多斤重，他自己背了都感觉肩膀不舒服，这是不是重负?学生是背不动、做不完，低年级学生很多还读不懂。违规教辅材料影响了学生成长，侵害了家长利益，损害了教育形象。”陈中指出，违规征订教辅材料问题是一个顽疾，专项整治肯定会遇到这样那样的问题或困难。我们一定不能因为困难而止步不前要担当作为，负重奋进，确保专项整治取得实效。
喻勇兵表示，全市各级各部门务必认清形势，提高政治站位，把思想行动统一到省委、市委决策部署上来，以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气切实抓好专项整治工作。
严格落实“五限”
卢鸿鸣要求各区县(市)各学校严格落实“五限”，即“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”的要求。
“限年级”，就是不得向小学一、二年级推荐、征订任何教辅材料，不得向初中和高中毕业生推荐征订暑假作业。“限学科”，就是只允许推荐征订小学语文、数学、英语、科学、品德与社会(道德与法制)五个学科，以及初中和普通高中的政治、语文、数学、外语、物理、化学、生物、地理、历史等九个学科的教辅材料，且只许减少，不允许增加。“限范围”，就是除高中毕业年级之外，只能在《省推荐目录》范围之内推荐，且不得要求学生订购各类专题教育读本、市和县市区地方课程读本、教育部和省级教材目录以外的所谓“教材”。“限数量”，就是在可推荐年级、可推荐科目、可推荐范围之内，每科只能推荐一种同步练习册、一种寒暑假作业、一种历史图册、一种历史(地理)填充图册，初高中毕业年级只许推荐一种考试辅导材料，且上述五个品种只许减少，不许增加。“限总额”，就是每生每学期推荐选用的教辅材料总费用实行限额控制，《补充意见》已明确了目前的总额控制标准，今后原则上每三年根据市场价格变化再进行调整。“五限”要求，是教辅材料推荐选用的高压线和红线，违反了就是违纪违规。
8种问题将被重点查处
会议明确，将对2014年6月以来中小学违规征订教辅材料问题开展专项整治，严查违规违纪问题，问责失职失责行为，建立健全管用的长效机制，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，切实减轻群众经济负担和学生课业负担，努力营造风清气正的教育教学环境。
专项整治将重点查处和整治在征订教辅材料中增加学生负担、损害群众利益的问题，包括以下几种：
1.向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料的问题;
2.在长沙市推荐目录以外推荐教辅材料的问题，特别是扩大征订教辅材料范围，违规征订市场类教辅等问题;
3.征订“一科多辅”的问题;
4.学生“被自愿”征订教辅材料问题，包括强制或变相强制学生订购教辅材料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等;
5.学校擅自接受单位或个人进校宣传、推荐和推销教辅材料的问题;
6.部门强行要求学校向学生推荐征订各类专题教育读本，学校强制或变相强制学生征订各类专题教育读本的问题(各类专题教育读本只能免费向学生提供);
7.教育行政部门、教育基金会、中小学校及其相关人员直接或以接受捐资等方式收受发行商折扣(回扣)、商业贿赂的问题;
8.教辅发行单位在发行、销售教辅材料中的违纪违规问题。
在专项整治期间，如发现中小学食堂违规牟利、乱收费等问题一并进行整治。会议还公布了举报电话(市专项整治办0731-84899756，市纪委0731-88667584)，旨在发动群众参与专项整治。
