毛坯房不能捆绑为全装修房预售
长沙三部门联合发文监管新房明码标价，以2016年10月为基准期
近日，长沙市发改委、长沙市住建委、国家统计局长沙调查队三部门联合印发《长沙市商品房销售价格明码标价监制操作规程》（长发改价控[2017]96号）（以下简称规程）。规程再次强调，长沙市商品住房项目申请预售许可证，2016年10月有销售的，申报单价不得高于该项目2016年10月分面积段销售均价。
本报记者 刘李 长沙报道
此前，潇湘晨报报道了“5・20”新政后销售乱象依然存在，引起政府管理部门和业内关注。规程明确规定：初始报建为毛坯住宅的，不予认定为全装修住宅预售；申请全装修住宅，装修价格不得超过毛坯价格的15%。该规程自印发之日起执行。
分三个面积段进行价格核准
规程明确适用范围为长沙市新建商品住宅（不含保障房、经济适用住房、定向开发、单位自建房、拆迁安置房）。实施区域为芙蓉区、开福区、天心区、岳麓区、雨花区、望城区、长沙县。
价格监制的一般流程分成六步：首先，企业申报材料；其次，区县（市）人民政府签署意见；第三，长沙市住房和城乡建设委员会询价；第四，国家统计局长沙调查队询价；第五，长沙市发展和改革委员会价格监制；第六，预售许可及开通网签。
价格监制的基本准则，根据同质可比原则分业态类型及装修状态，以2016年10月为基准期，分为90平方米以下、90至144平方米、144平方米以上三个面积段进行核准。具体分三类：项目申请预售许可证，2016年10月有销售的，申报单价不得高于该项目2016年10月分面积段销售均价；项目申请预售许可证，首次开盘，2016年10月无销售的，申报单价不得高于同质可比项目2016年10月分面积段销售均价。由区县（市）政府统一提供不少于2个同质可比项目；项目申报预售许可证，2016年10月无销售记录，但预售审批均价在长沙市房地产调控以后审批的，且申报业态、品质无显著差异，以预售部门或价格主管部门出具的已审批均价询价。
全装修房装修售价不超过毛坯价15%
规程重点对全装修住宅装修售价进行规范。规程明确，初始报建为毛坯住宅的，不予认定为全装修住宅预售；申请全装修住宅，装修价格不得超过毛坯价格的15%。
此外，对于住建或统计部门询价有异议的，可向区县（市）政府提出异议申请，以区县（市）为单位，向市发改委申请召开价格会商会。
企业申请询价时，需制定一房一价表（不含不可售房源），对产品业态（高层、洋房、别墅、复式、大平层等，其中洋房界定为总层数4-11层）、装修情况（精装、毛坯）说明，合理申报栋价差、户型价差、楼层价差。企业需确保所报数据真实。对于存在栋价差，统一进行合并询价项目，应坚持高低对冲，有序开通网签。
询价部门只提供一次询价，申请二次询价的，须提供发改部门签署意见或价格会商文件（同意该项目按具体标准进行二次询价）。
业内
可规范新房捆绑全装修房预售价格乱象
长沙此次发文监管新房明码标价，旨在促进长沙房地产平稳健康发展。业内人士认为，此举是为了规范捆绑全装修房预售坐地起价。
随着长沙楼市预售放行、网签限价等调控政策的精准发力，长沙房地产业出现了以全装修房捆绑毛坯房预售并坐地起价的现象。有购房者投诉，精装修成本单价才一千多元每平方米的房子，被个别开发商定价为单价三千多元每平方米捆绑销售。
业内人士指出，此次新政，既不排斥发展全装修住宅，又达到了规范监管新房明码标价销售的目的。
