习近平总书记强调:无论从东北地区来看，还是从全国发展来看，实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。
距离去年5月1日全面推开营改增至今，已一年有余，营改增为东北这片老工业基地带来怎样的活力与机遇?记者走访了吉林省国家税务局及多家企业，听听他们怎么说。
“营业税改增值税的全面推开，为东北经济振兴发展注入了全新的活力，减轻企业税负，拉动经济增长，促进产业升级，规范经营管理等等政策的全面、有效落实，延长了吉林产业链条，扩大税基，推进了吉林经济的向好发展。”吉林省国税局局长梅昌新肯定的说。
税制完善催生经济向暖大环境
“全面推开营改增以后，我国首次将货物和服务全部纳入到增值税征税范围中来，迎来了统一的增值税税制，这对于东北老工业经济发展来说具有重大意义的税制进步。”吉林省国税局易凯副局长向记者讲述，营改增实现了增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，政策红利将为企业现代化发展注入新的活力。从长远来看，这样更加完善的现代税制，有力地支持了吉林省服务业发展和制造业转型升级。
汽车制造业作为吉林省第一大产业，每年占全省的税收40%左右。据了解，营改增实施一年来，中国第一汽车股份有限公司新增加的服务类进项税额1.07亿元，可全部用于抵扣税款。中车长春轨道客车股份有限公司，是吉林省的重要轨道交通运输制造企业，一年来新增不动产、建筑服务及其他服务类进项税0.88亿元……
“将不动产纳入抵扣范围，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。”吉林省国税局货物和劳务税处处长姜征表示，抵扣链条扩大，更有利于吉林省主导产业的发展。
组组数字，既是决心，也是成效，更是希望，为促进老东北工业基地的新一轮振兴提供了有力保障。
“公司开发的新地产项目经测算实际税负将比营业税时代降低1.5个百分点，营改增让我们轻装上阵。”中冶新奥(长春)房地产开发有限公司财务负责人王四海告诉记者，营改增实施一年，企业的营业额就达到了3.81亿元，比之前同期高出1.66亿元。营业额的增加，缘于税负下降后企业积极让利于购房者，激发了购房的热情。同时，购房者在办理产权的过程中也受益于营改增，计税基础降低，所缴纳的契税数额也少了。此外，由于增值税链条的打通，新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，这也刺激了市场的购买欲望。
王四海说:“营改增在房地产促消费、去库存方面产生了巨大的政策效果，我们是实实在在的受益者。”
减税效应增添区域发展新动力
营改增优化了税制结构，打通了产业的抵扣链条，为“转方式”创造了良好的税制环境。
“营改增为企业带来的好处形式是抵扣，本质是管理，核心是转型”，谈到营改增，中国电信股份有限公司长春分公司税务经理仲明慧向记者表达了这样的观点。据介绍，该公司2014-2016年度总的预缴增值税收入25.82亿元，实际预缴增值税为3587万元，预缴税负率为1.39%。如果是交营业税的话，应交税额为7745万元，实际税负率为3%。营改增后税金下降了54%，税负率下降了1.61%。”
在仲明慧看来，营改增的减税效用为企业的转型发展带来了新的契机，增添了新的动力。她说:“受区域性以及经济条件等方面的限制，以往在基础设施建设等方面还存在一些不足，营改增税负减轻后我们加大技术改造、基础设施建设以及企业治理等方面的投入，在国税部门的全力帮扶下，实现营改增的顺利过渡，也理顺了自身管理，开始向更加规范化和精细化转变，进一步增强了企业的市场竞争力。”
以营改增为契机助力企业转型发展，吉林省“四大行业”净减税100.2亿元，原增值税行业因增加抵扣实现净减税63.99亿元，改革试点行业和原增值税纳税人“双减税”效果明显，各行业共享改革红利，带动经济发展、鼓励自主创业、培育企业新动能的优势不断凸显。
“营改增在释放改革红利减轻企业税收负担的同时，更立足于企业未来的创新发展，是助推国家供给侧结构性改革的一项重要举措。”吉林省国税局货物和劳务税处副处长张远非介绍，在“大众创业，万众创新”的热潮中，营改增有力的扩大了税基，为经济发展注入了新动能。一年来，全省纳税人达114.6万户，与去年同期相比增加了12万户，全民创业的热情在不断高涨。
延长链条实现产业结构新布局
全面推开营改增，在吉林省第三产业的发展过程中起到了积极的推动作用。
“营改增有利于企业将非核心业务外包，从而集中优势力量做精做强主业”吉林省国税局货物和劳务税处许博对记者说，以前营业税状态下外包的环节越多，重复征税越严重，很多企业走“大而全”的路线，不利于发挥比较优势，现在增值税可以“环环抵扣”，非核心业务外包在税制上没有了障碍。
“过去没有铁塔公司的情况下，使用的架设基站用的铁塔除了自建，就是和其它运营商之间相互租用，包括连接铁塔的光缆也都是互相租用的。”中国联合网络通信集团有限公司吉林省分公司财务部总经理李红丽向记者介绍，随着近两年铁塔公司的建成，加之租用铁塔的进项税额可以抵扣，大大减少了能源的浪费，有利于降低本公司总体投资规模，有效盘活资产，节省资本开支，聚焦核心业务运营，提升市场竞争力，加快转型升级，并对有可能加入其中的各种互联网公司也将是一个机会。
改革红利送出企业发展新机遇
吉林市世纪大饭店有限责任公司饭店的负责人赵炬炜向记者介绍了企业一年来的变化。“营改增以来，税款减下的费用，都够我们营业厅的改造费用了”，赵炬炜解释，“以前营业税每个月按5%的比例缴纳，但实际核算后要更高一些，营改增之后，税点不到4%，我们每月收入3000多万，每月税款下降30多万，受益是非常明显的。”
“营改增后，我们更重视发票使用管理，公司经营更规范了!以前的经营中，更关注的是酒店的服务水平、餐饮的质量以及员工的福利待遇问题，财务、税收方面很少提及，现在对外推广业务的时候，税收方面是一个必要考虑因素，谈到最后，都要谈及税如何交，票如何开票。”长春钓鱼岛酒店负责人辛杨表示，营改增让税收与企业的发展联系更加紧密，依法纳税的观念渗透到了企业的每个环节，现在公司在寻找供应商的时候，更加注重寻求那些可以提供增值税专票的规范经营企业，提高了进货企业的资质门槛，无形之中强化了酒店餐饮质量，促进了企业规范发展。
“对企业来说，营改增的意义不只是减税，更能够进一步规范企业经营，提升经营水平。”长春金安大饭店有限公司财务负责人王姝娣对记者说，营改增后实现了企业收入价税分离，满足下游实体企业抵扣进项税金的需要，有利于提升生活服务业服务实体经济的能力，尤其对于餐饮企业来说，受益明显，增强了企业经营的信心。
企业晒出改革账，减的是税负，增的是信心，营改增税制改革红利正一步一步转化为企业换挡升级、行稳致远的新动力，更如春风送暖，融化坚冰，助力东北老工业基地的新一轮振兴发展。
记者手记:
通过采访记者了解到，全面推开营改增一年以来，随着税制完善，税负下降，产业链条逐步延长，企业管理更加规范，创业热情不断高涨，经济发展持续向好。除了减税降负为企业带来真金白银，营改增在促进东北老工业基地经济结构调整、激发企业创新创业活力、推动财税改革和规范市场秩序等方面都发挥了多重积极效应。东北振兴，吉林发展，前景可期!
(周方舟)
