近日，吉林省所有市县的国有林场改革方案全部完成批复并正式印发，全省国有林场改革取得重大阶段性成果。
吉林省现有338个国有林场，其中事业性质林场157个，企业性质林场181个，职工总数68638人。国有林场管护着全省31.2%的林地,这些林地的森林蓄积占全省的28%，是吉林省生态体系的重要组成部分。新中国成立以来，吉林省国有林场累计完成荒山造林近千万亩，生产木材近亿立方米，每年对粮食增产贡献率百亿斤以上，年创造生态价值两千亿元以上。上世纪九十年代以来，由于受外部环境和内部体制机制影响，国有林场逐步陷入了“不城不乡、不工不农、不事业不企业”的尴尬境地，存在管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全、森林质量下降、职工收入偏低、社保欠费较多等诸多困难和问题。
2015年2月，党中央国务院印发了《国有林场改革方案》。3月，全国国有林场和国有林区改革工作电视电话会议召开，国有林场改革的大幕开启。
三年来，吉林省委、省政府统揽全局、系统谋划。省发改、林业部门充分发挥统筹协调作用，顶层设计和组织操作改革。各有关部门主动配合、落实职责分工，合力推进改革。国有林场改革稳步前行，积厚成势。
目前，吉林省国有林场改革整体态势平稳有序，进展顺利，改革成效凸显。管理体制得以理顺，西部地区的18个由政府直接管理的国有林场全部划归林业主管部门管理，前郭王府林场顺利划归属地管理。明确了公益性定位，从方案看，改革后的89个国有林场全部定性为公益性事业单位，纳入地方财政预算。职工民生极大改善， 2016年全省在职职工人均年收入达到2.49万元，较2015年的1.52万元增长了64%;职工基本养老保险和医疗保险参保率分别达到73%和75.3%，较改革前提高8%和10.3%。资源保护初见成效，通过停伐，年均减少森林资源消耗93万立方米，“伐木人”转岗为“护林人”，管护力度明显加强，毁林盗伐案件大幅减少，培育和保护森林资源已成为社会和广大林场职工的普遍共识。林区和谐稳定，无大规模上访事件发生，改革得以顺利推进。
“无山不绿、有水皆清，四时花香、万壑鸟鸣，替河山装成锦绣，把国土绘成丹青”。吉林省国有林场改革，翻过一山又一岭，将继续砥砺前行!
吉网 吉刻APP记者 李志明 通讯员 魏静
