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对症下药 高质量打好精准脱贫攻坚战

时间:2018-01-05

  省委书记巴音朝鲁:“要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于新时代脱贫攻坚工作的新思想、新要求、新部署,进一步向打好打赢脱贫攻坚战聚焦发力。要全面落实精准扶贫、精准脱贫方略,坚持和强化大扶贫格局,聚焦深度贫困地区,激发贫困群众内生脱贫动力,确保取得攻坚实效。要坚持保证脱贫质量,在强化资金投入上,强化产业和就业扶贫、促进产业发展和贫困群众持续增收上,补齐基础设施和公共服务短板上,推进健康扶贫上,加强兜底保障上,提高精准脱贫成效、保证退出质量以及强化政策落地上下更大功夫,着力做好脱贫攻坚各项重点工作。要强化组织领导,深入落实攻坚责任,切实加强作风建设,全面加强考核问责,确保脱贫攻坚工作一鼓作气、一抓到底。”

  代省长景俊海:“打好精准脱贫攻坚战,是党的十九大提出的‘三大攻坚战’中重要的一战,事关全面建成小康社会目标的实现。要深入贯彻会议精神和巴音朝鲁书记讲话要求,集中各种资源,精准聚力聚焦,坚决打好精准脱贫攻坚战。强化精准思维,进一步提高脱贫质量;突出产业就业,进一步夯实脱贫成效;完善基础条件,进一步补齐发展短板;坚持内外结合,进一步构建长效机制;加大保障力度,进一步形成工作合力,确保工作取得实实在在成效。”

  新年上班首日,省委省政府召开6800余人参加的大会,研究这项工作:脱贫攻坚。

  近年来,吉林省把打好脱贫攻坚战作为重大政治任务来抓,以“史上最高规格”吹响决胜小康的号角!

  2016年,全省完成了30万人的减贫目标,贫困发生率由5.1%下降到3.34%。

  2017年,聚焦“两不愁、三保障”脱贫目标,全面推进精准扶贫精准脱贫方略,预计实现663个贫困村退出,超额完成16.68万贫困人口脱贫任务。

  2018年,是党中央部署决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”的开局之年,是吉林省脱贫攻坚集中攻坚的关键之年,全省上下要站在政治和全局高度,持续加大组织推进力度,确保完成好脱贫任务。

  品牌引领摘“贫帽”

  10829名驻村干部被下派到帮扶村,实现了全省所有贫困户落实帮扶责任人,做到一村一个脱贫计划,一户一套脱贫措施……

  靖宇县龙泉镇大北山村第一书记高世龙,就是其中一员。2016年1月,受吉林电视台委派他来到靖宇县龙泉镇大北山村担任第一书记。

  两年来,大北山村累计实现增收425.6万元,户均增收8000元,大北山村251名贫困群众中的237人实现顺利脱贫,脱贫比例达到95%。

  2017年11月,中组部调研组来大北山村实地考察时,对“品牌引领、媒体助力”的扶贫模式给予了高度评价。

  靖宇县龙泉镇大北山村第一书记高世龙(中)

  “抓项目、强产业是发挥第一书记作用的重要抓手,也是赢得群众认可的必然要求。”高世龙说,刚到村里时,大北山村缺乏规模化产业,村民没有致富项目。

  为了找准贫穷原因,拔掉穷根,他走遍了全村532户人家,经过交谈和走访,得知村民对特色产业发展很有畏惧心理,担心新型经济作物没有销路。

  一次,他和村干部在县里开会返程的路上,天上正下着雨,看到路边很多村民在卖山野菜。每年五六月份,大北山村周边山上的山野菜长得最丰盛,而且品类很多。

  他问了一些村民,为什么下着雨中午都不回家吃饭,他们说:“上午上山挖山野菜,下午只有不到两个小时的销售时间,卖不出去的山野菜隔天就烂掉了。”

  当时,在雨中几位岁数很大的贫困户,鞋和裤子上挂满了采摘山野菜时留下的泥,吃着早晨带着的干粮。

  “我心里特别不好受,拔不掉这里的穷根儿,对不住大北山的乡亲呀。”高世龙意识到制约大北山村贫穷落后的原因主要是缺乏带动性的集体项目。

  第二天,他和村班子召开了村民代表大会,讨论在大北山村建设村集体致富项目,大家一致同意建设山野菜加工厂。他将这一决定和吉林电视台台领导进行了汇报,台领导非常重视,亲自带队,考查了项目的规划、受益情况,并投入了37万元建起面积265平方米,共6个工作车间的山野菜加工厂,产生利润13万元,摆摊卖山野菜的村民,通过这个项目全部脱了贫。

  通过各方面的不懈努力,2016年7月,大北山村在国家工商总局成功注册了“老农夫”品牌。目前,大北山村已经建成了属于自己的电商运营团队,先后有560人次参加了电子商务培训,实现了线上销售收入30多万元。“老农夫”品牌已与省内13家龙头企业建立了扶贫合作关系,靖宇县35家农民种植专业合作社50余种特色产品加盟到“老农夫”品牌扶贫计划之中,品牌累计实现销售额达5200万元,品牌效益达500万元,靖宇全县的特色经济作物收入由原来的1500万元增加到了6600万元。

  可以说,“老农夫”一个品牌,就带活了整个大北山村乃至靖宇县农村一二三产业的融合发展,这一地域特色鲜明的产业项目,也被认为是全国扶贫模式的一大创新。

  办好合作社引领致富路

  陈凤涛,是双辽市鸿翔养殖专业合作社理事长。

  当知道双辽市还有47个建档立卡贫困村、1万多户贫困户、2万多名贫困人口没有脱贫的时候,陈凤涛坐不住啦!

  “咱得为农民兄弟做点啥呀!”他说,这些人和他当初是一样的,只要有人稍加帮助,让他们找到致富门路、找回致富信心,这些人是完全可以脱贫的。

  根据双辽市草原面积大、饲料源广、农民群众有养鹅经验的实际情况,结合他所在的鸿翔养殖合作社的具体条件,他想到,应该可以通过向贫困户提供养鹅项目,带动他们脱贫致富。

  中医讲究对症下药,对不同情况的贫困户,他采取了不同的帮扶方式。对缺资金技术、不能从事重体力劳动的贫困户,由合作社向他们无偿提供种鹅,不用他们拿一分钱。具体地说,就是为每个贫困户免费提供18只3到6斤以上的种鹅和100斤饲料,并全程跟踪进行技术指导,提供防疫等免费服务。产蛋后,每只鹅以10枚鹅蛋抵扣种鹅钱,剩余种蛋合作社以每枚4.5元保底价回收,保证养殖户每只种鹅挣到80元以上,挣不到80元他们补到80元。

  两年来,合作社在双辽市各个乡镇共投放种鹅1.75万只,收回种蛋96万枚,去掉扣除的种蛋17.5万枚,剩余78.5万枚,获利353.3万元。去掉养殖成本,1390户没有劳动能力的建档立卡贫困户户均增收2000元以上。

  对有劳动能力、有养殖意愿的贫困户,引导他们参与肉鹅养殖脱贫项目,成品鹅由合作社保底回收,确保贫困户获得稳定收益。在实际操作中,与村级组织、包保部门积极协调,由包保部门出资,每户发放30—60只鹅雏,养到7斤后,合作社以每斤6.5元保底价回收,直接送到屠宰场,减少中间环节,直接让利给养殖户。

  两年来,合作社先后与190个村的8009个建档立卡贫困户签订养殖协议,共投放鹅雏55万只,回收成品鹅33万只,总收入达到1501万元,去掉养殖成本户均实现增收1000元以上。

  除此以外,2016年,还在王奔镇宝山村首创了“光伏+养鹅”的产业脱贫新模式,也就是不用搭建鹅棚鹅舍,直接用发电的光伏板遮阴降温,不仅实现了光伏设施的多效利用,还能显著提高种鹅的成活率和产蛋率。

  在宝山村投放的500只种鹅,年产蛋3.75万枚,每枚4.5元,总产值16.8万元,去掉成本11.8万元,实现净利润5万元,贫困人口人均分红150元,村集体预留1.4万元。通过光伏售电,实现收益10.5万元,人均分红800元,村集体预留2万元。2017年底,宝山村实现脱贫摘帽。

大鹅在光伏板下觅食

大鹅在光伏板下觅食

圈在大棚里的大鹅

  吉网 吉刻APP记者 王小野

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