中国江苏网讯 平江路上的烧烤店没了踪影，火车站附近的违规载客现象消失了，老新村主干道新增了非机动车停车位……最近，走在苏州街头，不少市民感慨姑苏古城正在悄悄“变美”。记者了解到，从10月12日起，苏州市姑苏区围绕“改善城市环境，提升古城形象，增强人民群众幸福感”的目标，开展为期一个月的环境卫生综合整治。苏州市委常委、姑苏区委书记黄爱军指出，精美“苏绣”是苏州的一张名片，姑苏作为苏州之核，城市管理工作应该像“绣花”一样精细“施针”，持续提升古城“颜值”。
扬子晚报/扬眼记者 周晓青
精细操作
试点每天三次“上门收运垃圾”
打造美丽街景
位于古城东南部的十全街是一条老牌商业旅游街，众多餐饮饭店在此聚集。过去，生活垃圾、餐厨垃圾和建筑垃圾随意丢放在道板上的现象屡见不鲜，“这条路并不宽敞，在天气炎热的时候，异味难闻，影响出行，与十全街的商业形象严重不符，”附近居民殷先生说道。
为了改变路面“脏乱差”，从今年9月起，姑苏区双塔街道发动志愿者向沿街商户广泛宣传，增强“自觉保护环境卫生”的意识。随着姑苏区环境卫生综合整治工作的开展，双塔街道推出主动“上门收运垃圾”的精细化举措，每天上门三次清运垃圾，确保商户当天产生的垃圾当天清掉。十全街一家兰州拉面店的老板告诉记者，环卫工人上门来收垃圾，给周边的商户带来了不小的便利，大家表示十分欢迎。
姑苏区双塔街道城管处副处长夏华介绍说，此项垃圾清运措施首先以十全街为试点，15名环卫工人分早、中、晚三班反复巡逻，延长保洁时段，避免垃圾随意丢放形成二次污染，打造美丽街景。目前，该项垃圾清运的创新举措已逐步推广到十梓街、五卅路、平桥直街等重点路段，逐步提升辖区市容环境面貌。
精细策划
根据古城道路不同功能定位
“一户一策”制定整治方案
平江历史街区是苏州古城保存最为完整的一个区域，被称为古城缩影。粉墙黛瓦、小桥流水的姑苏风情，在这里可感受、可体验、可触摸。日前，记者来到平江路延伸段时，姑苏区平江街道城管处处长孙大权正带着执法人员沿街查看各个商铺的店招是否符合要求。当天，170户非法搭建的雨棚、店招广告被全部拆除。
作为本次环境卫生综合整治的重点内容之一，违法广告整治主要是对整治区域内各类户外广告、店招店牌进行“全覆盖”式梳理统计，全面拆除和清理涉及违规设置、不符合技术规范、画面破损或存在安全隐患的各类广告设施，全面清理橱窗广告、“小耳朵广告”、地脚牌以及 “一店多招”现象。涵盖了商圈、园林、历史街区、重点道路等多个重点整治区域，平江街道挑起的“担子”相当重，因而街道把这项工作做得更为深入、细致。
孙大权告诉记者，辖区各条道路有着不同的功能定位，观前商圈是一条商业气息浓厚的步行街，平江路是人文历史底蕴深厚的“背街小巷”，东北街则是园林旅游步行街。在此基础上，街道针对不同道路的管理热点、难点进行综合分析研判，系统梳理业态，为每条道路的每户商家“一户一策”制定整治方案。
“平江路的重点是部分业态和古城保护风貌不符合，《按照国家历史文化名城保护条例》有关规定，油烟、异味浓重的烧烤是不允许存在的，”孙大权表示，通过“禁止非机动车通行”、减少“噪音揽客高声喧哗”行为等系列整治举措，让平江路静下来、淡下来、慢下来，回归到最初，打造沉浸式、舒适的人文体验。
精细规范
划设非机动车停车区域
不按规定停放将处以罚款
为了整治非机动车在马路上随意停放，姑苏区综合行政执法局根据相关法律法规的规定，制定了《非机动车规范化停放整治通告》（简称“通告”），明确规定，在本次整治区域中，不按规定停放非机动车辆的，将依法处以5元以上50元以下的罚款。
记者在姑苏区广济路新民桥菜场附近看到，市容管理员正在逐一引导市民规范停放车辆，对于未按规定停放的电瓶车，执法人员对其张贴了提示单，提醒车主做到文明停车。据了解，姑苏区城管委联合交警等相关部门，对古城区重要区域、交通主干道进行高密度巡逻整治，主要针对三香路、道前街260余处拟划停车区域线的点位查看，重点整治主干道沿线非机动车停放。姑苏区城管委组织市容管理员在人民路察院场、乐桥、干将东路相门天桥等处，引导市民规范停放车辆，并与沿线重点单位就非机动车停放管理问题进行协调沟通。下一步，各街道将增派管理人员，对菜场、医院、餐馆等非机动车停放集中区域进行宣传整治。
位于苏州市姑苏区的三元三村始建于上世纪90年代，共有142幢多层楼房。居民马老伯家住三元三村33幢，旁边是三元第三小学、花朵幼儿园，“每到上下学高峰，家长们接送小孩往往临时乱停放电瓶车，给本就不宽敞的道路造成不小的交通压力”。
此次整治，通过前期征求广大居民群众的意见，与物业、学校等单位多次协商，整治人员在加固停车桩、完善停车位的基础上，在学校周边及新村内新划出了10个非机动车停车区域、增设志愿者在重点时段对交通进行疏导，并对校园周边占道经营、无证摊点等进行规范，打通新村内重点路段的“梗塞”，保障学生家长、居民出行的安全，提升新村的整体面貌。
精细整合
多方力量“协同作战”
将整治工作落实到细微处
短短半天时间，姑苏区金阊街道滨河网格片共出动城管、环卫、社工、志愿者等人员共计40余人，划设非机动车停车位10处，共计300余平方米；规范占道经营30余处；清除新村内各类垃圾20余车。如此高效的整治成果，来自多方力量的“协同作战”，将每项工作落实到细微处，形成整治“合力”。
姑苏区金阊街道滨河网格片综合管理站主任庞玉峰介绍：“我们明确了综合整治的内容、重点区域、责任部门责任人、整治标准、工作要求等，整合志愿者队伍、居民骨干、派出所义警、物业、保洁等多方力量，用‘绣花功夫’提升老新村‘颜值’。此外，还将对小区主要道路实行路长制分工包干原则，注重建立长效管理机制，要使日常巡查、日常整治常态化；加强宣传和舆论引导，营造环境卫生人人参与的良好氛围，用细心、耐心、用心的‘绣花’精神去从根本上改变老新村的环境脏乱差情况。”
姑苏区沧浪街道各社区结合自身党建特色品牌，成立行动党支部，培育志愿者队伍，联合在非公有制经济和社会组织中工作的党员志愿者，共同助推环境卫生综合整治提升行动。位于胥虹社区的胥江新村西区是无物业小区，由于缺少物业管理，楼梯间内墙上被印满了各式各样小广告。整治行动启动以来，苏州工业职业技术学院的大学生志愿者来到胥虹社区，对涉及的四幢居民楼、合计8个单元的小广告进行集中粉刷。道前社区发动行动支部、党员、居民骨干、辖区共建单位志愿者来到道前街196号大院内，清除院内长期堆积的垃圾、铲除院内的杂草、清运堆积垃圾、粉刷墙面，在短短半小时就使大院的面貌焕然一新。
精细指导
更高水平、更高标准推进城市管理
加快古城有机更新
黄爱军强调，姑苏区是苏州对外展示形象的重要窗口和特色名牌。苏州之所以享有“人间天堂”的美誉，在于“小桥流水人家”的优美环境和独特水乡韵味，也在于星罗棋布的祠堂、义庄、商会会馆等古建筑。城市精细化管理工作对姑苏区而言尤为重要，环境卫生综合整治行动要以“绣花”的标准，精细抓好各项重点环境卫生问题，要以创新的思路探索解决环境卫生中遇到的难题。
具体来讲，一是更新“绣花”的理念，即学习上海等地区的先进城市管理理念，将公共区域当作自家的客厅一样来清洁和打扫；二是打牢“绣花”的基础，要依靠网格化管理的优势，将多张网化为一张网，规范其功能职能、人员配置、执法力量等，充分将网格化管理到位；三是明确“绣花”的标准，视觉污染、油污、异味等问题都应引起重视，争取做到一尘不染；四是完善“绣花”的装备，就是完善城市清洁的工具和装备；五是“绣花”的监督考核，即城市环境卫生整治的监督考核体系要具体。通过环境大整治、大提升行动，不断提升姑苏古城的美誉度和影响力，以更高水平、更高标准推进城市精细化管理，加快古城有机更新。
