中国江苏网讯 全长365公里的溧阳“1号公路”行驶着很多挂上海、南京等地车牌的私家车，这条闻名全国的“网红公路”，把溧阳全境的美景串成珠、连成片，游客一路徜徉，心旷神怡。
围绕建设宁杭生态经济带最美副中心城市目标定位，溧阳近年力推全域旅游战略。面对新的战略部署，溧阳警方致力守护平安，为全域旅游战略保驾护航。“平安是旅游的‘金名片’，路畅通、人平安、景色美，游客才能玩得开心。”溧阳市副市长、公安局局长刘新农表示，全体民警以高质量平安服务，保障全域旅游战略高质量发展。
优化交通环境，让道路更畅通
“溧阳的全域旅游，让人领略到的是‘诗与远方’，享受到的是路畅景安的平安游、健康游！”今年国庆期间，上海游客王海林畅游“1号公路”后在朋友圈感慨。“车流量很大，路不是很宽，但一点也不拥堵，体验感非常好。”网红公路的交通顺畅给王海林留下了深刻印象。
“今年国庆长假期间，溧阳接待游客人数再创新高。外地来的车辆有30多万辆，加上本地车，平均每天车流量在8万辆左右。”溧阳市公安局交警大队大队长徐超说，车流量激增给交通带来了极大的压力，但由于前期准备充分，长假期间溧阳全境未发生长时间、大面积交通拥堵，未发生重大交通事故。
溧阳公安机关以“1号公路”为切入点，科学分布各片区的交通警力，同时，全面推广“城区交通治理模式”，将文明交通延伸至各个乡镇，压降农村道路交通事故。徐超说，矿产品运输车辆的超限超载、抛洒滴漏等交通违法问题，一度成为全域旅游的安全隐患，为此，溧阳加强6类重点车辆安全监管。2016年以来，此类交通事故总量持续下降，今年前9个月同比下降72%，未发生一起交通死亡事故。此外，溧阳警方常态化组织开展酒驾毒驾、超限超载整治等专项行动。今年以来，溧阳警方现场查处各类交通违法行为7.6万多起。
“如何让‘1号公路’在安全的前提下顺畅，也是摆在我们面前的一大问题。”徐超说，他们把卡口电警设备、雷达测速设备、违停抓拍球机等智能交通设施广泛安装于城乡公路，对城乡交通进行自动化高效管控。同时，警方协同相关部门，对城乡150余组交通信号灯落实整改、更新，科学调整放行相位和方式，形成了21条“绿波”联动路段和1个“绿波”区域，最大限度保证车辆通行的畅通无阻。
到了节假日，为了应对客流和车流高峰，保障平安旅游，溧阳警方充分发挥警务改革优势，科学调派警力，与景区中队警力叠加执勤，警景联动，提高通行效率。同时，发动辖区群众组建交通安全劝导员队伍，轮流对景区周边非机动车交通违法行为进行劝阻教育。
为解决车辆乱停放难题，警方深度挖掘、整合各方停车资源，做大停车空间。天目湖景区是全域旅游的核心，当地警方协调内部停车资源的对外开放，与景区周边乡村和企事业单位建立合作，增设临时车位211个，有效缓解了停车压力。
今年前9个月，溧阳在机动车保有量和游客大幅增加的情况下，交通事故总数同比下降7.8%，亡人交通事故起数下降25.7%。
净化治安环境，让景区更和谐
谈起景区的治安防范，地处5A级景区南山竹海的戴埠派出所副所长王昊深有感触。他们大力推动警力前置、警务前移，建成景区中心警务室，直接服务游客超5万人次，景区内及周边刑事案件下降42.9%，盗窃零发案。
为净化旅游环境，溧阳警方定期召开旅馆业主会议、商户消防安全培训会、出入境人员入住登记培训会等，提升从业人员素质；引导酒店商铺自查自纠，与旅游、工商、交通、物价等部门联合严打“黑车”“黑社”“黑导”“黑店”等非法经营行为。同时，引导景区将内部监控与辖区派出所信息研判中心相连接，巡逻民警得以及时掌握区旅客人流动态，以便积极应对突发情况。
各派出所还针对旅游高峰期间游客纠纷高发多发的情况，制定细化接处警流程，确保纠纷能快速妥善处置，防止事件激化或问题叠加。今年以来，各派出所调解景区内各类矛盾纠纷700多起，回访满意率达98%以上。
此外，治安防控大队大力规范旅馆业管理工作，探索建立“分类分色管理”模式：将城区、景区、乡镇等不同区域、不同治安状况的旅馆，分别标以红色、黄色、蓝色加以管控。今年以来，溧阳全市侵财类警情同比下降34.8%，刑事发案同比下降26.3%。
美化自然环境，让旅游更舒心
良好的生态环境是溧阳吸引人气的最大优势。“服务旅游经济，守护绿水青山，公安机关不能缺位，要主动作为。”溧阳市公安局政委史晓春说。
天目湖是溧阳市最出名的景区。天目湖的美，关键在于水。天目湖不仅是70万溧阳市民的饮用水源，而且是景区水上旅游的支撑。自封湖禁渔以来，一些人受利益趋使，以电击、丝网等方式非法捕捞水产屡禁不止。去年以来，溧阳警方联合综合执法部门，成功侦破多起非法捕捞案件，遏制了破坏渔业资源和生态环境的违法犯罪行为。此外，溧阳警方联合相关主管部门，加强采矿行为管控，一大批不达标采矿企业被关停。
在保护绿水青山的同时，溧阳警方竭尽所能，为游客提供各类服务保障。比如，把警方微信公众号印刷在菜单、旅游指南上，方便游客报警求助。今年以来，仅天目湖景区就发布旅游指南30多篇。
倪方方 张文俊 张 亮
