11月6日,南京城管全面启动为期一个月的垃圾分类专项执法“2018靓城行动”。南京市城管执法总队和主城六区城管执法大队针对机关事业单位、社团组织、公共场所管理单位、公共服务企业等四类单位,开展生活垃圾分类执法核查行动。
行动首日,在简洁而庄严的“2018靓城行动”启动仪式上,主城六区城管执法大队首先从南京市城管执法总队“靓城行动”指挥部当场受领各自的《执法任务书》;随着“南京城管垃圾分类专项执法2018靓城行动正式开始!”的执法命令,南京市城管执法总队和主城六区大队共300名专项执法人员按《执法任务书》规定的路线图,沿六条线路分组出发,开始行动。
当日上午9点至下午6点,南京市城管执法队伍出动执法人员1600多人次、执法车辆526台次,对主城六区54家四类单位的生活垃圾分类情况,开展执法核查“六必查”共324个项目检查。对在现场核查中发现的经过执法推进“前七步”后,仍存在未履行分类投放责任人其他义务、不分类投放生活垃圾的中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司等6家单位,市区城管执法队伍依据《南京市生活垃圾分类管理办法》等相关规定,按程序对其实施行政处罚。
行动首日,南京城管联合多家媒体,进行为期一天的南京城管垃圾分类专项执法“2018靓城行动”全网直播。截至当日下午5:30,直播收看互动人次总计788.6万,微博话题互动人次总计220.4万。通过全方位、全流程、全环节展现垃圾分类第一阶段四类单位全覆盖、执法推进“八步走”、执法核查“六必查”,体现了南京城管垃圾分类专项执法成效。
【现场直击】
执法首日,对6家单位实施行政处罚
6日下午3点,在龙蟠中路69号的中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司,玄武区城管执法大队依法对该公司的垃圾分类处置情况进行执法核实,针对仍未整改的问题,开具了第一份行政处罚告知书。
据了解,10月23日,玄武区城管执法大队执法人员巡查发现,龙蟠中路69号中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司,作为生活垃圾分类投放责任人未履行两项义务,分别是未建立垃圾分类日常管理制度,未设置并保持收集容器完好、整洁。现场执法人员对该公司进行了教育,并责令其于10月29日前自行整改完毕。10月29日,执法人员再次上门核查,发现该公司未按要求整改,当即开具《调查通知书》,责令其接受调查,并于当日立案。
该公司违反了《南京市生活垃圾分类管理办法》第二十一条的规定:建立日常管理制度;设置并保持收集容器完好、整洁;出现破旧、污损或者数量不足的,及时维修、更换、清洗或者补设。玄武区城管执法大队依据《南京城市管理行政处罚(强制)裁量权基准》有关规定,拟对该公司处以罚款1000元。另外,对照《江苏省住房和城乡建设系统失信行为管理和惩戒办法(试行)》,该公司的违法行为将被认定为失信行为。
当天下午,城管执法部门共对中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司、中国邮政中华门支局、南京市雨花台区客盈菜馆、迈皋桥街道社会卫生服务中心、南京辉豪企业管理有限公司、南京大学等6家单位开具了相关行政处罚程序文书。
【执法推进】
“八步走”“六必查”, 推进四类单位垃圾分类
垃圾分类是践行人人参与环境保护、共建共享美丽家园的重要内容,是保护生态环境、造福子孙后代的系统工程。今年,南京市着力推进单位生活垃圾强制分类工作,旨在让党政机关、事业单位等带头开展垃圾分类,发挥示范引领作用,引导广大市民主动参与垃圾分类。
南京市城管执法总队有关负责人介绍,今年4月份以来,全市城管执法队伍围绕机关事业单位、社团组织、公共场所管理单位、公共服务企业等四类单位,坚持以问题为导向、以服务为先,做实生活垃圾强制分类宣传、告知、签收“三到位”,做全执法推进“八步走”(调查摸底、上门宣传、发放一封信、签订承诺书、收集信息、督促整改、处罚前告知、实施处罚),做细执法核查“六必查”(一查是否建立分类台账;二查是否建立分类工作制度、有序推进;三查是否按规定设置分类收集容器、有害垃圾收集容器;四查是否在收集容器上设置分类投放标志、在醒目位置设置投放引导标识;五查是否设置集中投放点、规范分类;六查分类投放设施,周边环境是否“脏乱差”)。通过上述系列举措,切实推进四类单位垃圾分类工作的全面开展。
“过去6个多月,垃圾分类执法推进的‘前七步’我们都做了,接下来一个月的专项执法就是实施执法推进的‘第八步’,实施处罚。”南京市城管执法总队有关负责人说,垃圾分类专项执法行动期间,对现场核查发现,经执法推进“前七步”后,仍不分类投放生活垃圾、未履行分类投放责任人其他义务的单位,市区城管执法部门将依据《南京市生活垃圾分类管理办法》等相关规定,对其进入行政处罚程序。
据了解,南京市城管执法总队和主城六区城管执法大队围绕“四类单位”(机关事业单位、社团组织、公共场所管理单位、公共服务企业),登门逐项核查,实施集中执法。通过查处一批、处罚一批、曝光一批、移送一批,努力营造对生活垃圾分类“越了解、越理解、越支持”的浓厚氛围,在全社会形成合力叠加、生活垃圾分类人人参与的良好格局。同时,南京城管将紧盯重点单位、重点路段、重点区域,紧抓辖区“主战场”,以挂图跟进、菜单核减等方式,先主城、后郊区,多措并举,全面推进,在全市范围内精准开展生活垃圾分类系列专项执法行动,助推南京市垃圾分类工作深入开展。
【网友互动】
为期一天的南京城管垃圾分类专项执法“2018靓城行动”全网直播,引起网友的强烈共鸣,截至6日下午5点30分,直播收看互动人次总计788.6万,微博话题互动人次总计220.4万。网友们大力支持实施垃圾分类这项利国利民之举,纷纷为雨中执法的城管人员点赞。
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网友chinayang.qingwen:“为了子孙后代,从现在开始进行垃圾分类工作为时不晚。”
网友m18013837633_2:“城管宣传人员辛苦了,垃圾分类,人人有责。”
网友fengjun23327:“城管、环卫其实很辛苦,如果人人能做到垃圾不乱丢的话,大蓝鲸会越来越美丽。”
网友scat2000:“外面在下着雨,城管还在执法,辛苦了!”
网友 595484019:“城管好样的,他们为这座城市真的付出了很多,给他们点赞!”
网友willy28:“根本上减少垃圾,参与环保举手之劳,让我们从身边小事做起,从正确投放垃圾做起。”
网友wyfyj123456789:“对于违规的公司一定要严罚,罚款可能力度不够,这次用直播的方式让他们当个‘网红’,也是很好的办法,强力督促,点赞~~”
网友fengjun23327:“南京越来越美,随处可见的垃圾分类标牌,社区、城管、环卫近年来一直在大力宣传,这是有目共睹的,你我能够做到有序分类,我相信世界会更美丽。”