□刘大山
日前，市政府公布了《南京市生活垃圾处置监督管理办法》。《办法》明确，生活垃圾应当分类处理，任何单位和个人不得随意处置生活垃圾。《办法》自2018年12月10日起施行。
垃圾分类政策已经推行多年，但收效一直不大理想。究其原因，从分类投放到分类收集、运输、分拣，再到终端处理，是一个环环相扣的完整链条，哪个环节没做到位都不行。另一方面，垃圾分类带有很强的公共服务属性，不能仅仅依靠市场调节和个人道德自觉，还需要政府的强力推动。去年，国家、省、市三级相继出台强制分类实施方案，从完善顶层设计开始补齐短板，提高垃圾分类的法治化水平和全民参与程度。按照时间节点，我市的强制实施方案将于明年基本覆盖全社会，此次发布的《办法》是对实施方案的进一步细化落实，意味着垃圾分类正式从鼓励变为强制，相关工作开始迈出实质步伐。
对于生活垃圾分类，一个普遍的现实问题是：自己辛辛苦苦分类了，但环卫工清运时还是“一勺烩”，这让居民们有些受伤。不过在强制方案出台之后，情况正在悄然发生变化。上个月，笔者住的小区新安装了一批分类垃圾箱，每组垃圾箱分为纸质垃圾、金属、有害垃圾等几类，按提示丢入垃圾可以获得积分，用于兑换环保垃圾袋和日用品。本着以往的经验，业主们以为又是换汤不换药，但接下来发现，每天都有一辆红色小车按时出现，车上印着“有害垃圾回收”字样，工作人员细心地收集整理垃圾。几天下来，大家的看法开始转变，大人小孩都开始学习分类投放垃圾、积攒积分。
强制实施方案和《办法》的出台，不仅为垃圾分类工作划定了总体框架和路线，还明确了责任主体以及执法督导、考核激励等工作推进机制。作为普通市民，我们不一定了解相关工作的部署、进展，却能通过身边的点滴变化，感受到垃圾分类工作正在坚决扎实地向前推进。当居民们的努力不再是无用功，链条上每一个环节、每一个人的工作都能受到重视，自然会形成良性循环，让一系列政策举措真正落地生根。
相对于机关单位，行政指令对普通居民的效力相对较弱，强制推行垃圾分类需要更细化的奖惩机制。按规定分类投放的有奖励，乱丢乱放的应该受到惩罚，做到有奖有罚，奖罚分明。当然，无论奖罚都只是手段，最终目的是引导公众参与垃圾分类，让垃圾分类成为自然而然的生活习惯。不久前，习近平总书记在上海考察时指出，垃圾分类工作就是新时尚。所谓时尚，不是标新立异，而是人们普遍尊崇的流行风气与社会环境，是追求真善美的意识。就像这些新的积分分类垃圾箱，把垃圾分类变成一件有趣的游戏，潜移默化中树立垃圾分类的相关理念，培养公众形成绿色、和谐、环保的生活方式，这件事本身就很时尚。
让垃圾分类成为社会新时尚，没有旁观者，每个人都责无旁贷。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，文明的行为方式才能逐渐养成，这座城市才能更加靓丽宜人。
