2018年是全国禁毒示范城市创建年，全国共有109个城市参与创建，其中南京、无锡、苏州是我省首批参与创建的3个城市。南京市委市政府高度重视创建工作，在市禁毒委的组织推动下，各区、各成员单位全力攻坚，形成了领导有力、组织有序、齐抓共管、合力创建的工作格局。
记者从市公安局禁毒支队了解到，创建全国禁毒示范城市一年以来，我市毒品违法犯罪活动得到有效遏制，全市构建了全网络戒毒管控体系，并创新“三项举措”打造全覆盖禁毒宣传格局，禁毒人民战争“南京战役”取得阶段性胜利。
抓获300余人，斩断跨境网络贩卖大麻通道
提到禁毒，首先想到的是打击毒品违法犯罪。
市公安局禁毒支队相关负责人介绍，我市公安机关成立市、区两级“合成办”，在禁毒支队专门设立情报中心，实现禁毒、网安、刑侦等资源整合，全网络、全链条打击战果不断提升，有效遏制了毒品违法犯罪活动。
2018年1月，市公安局秦淮分局在对一起零包贩卖大麻案件的侦办中，发现嫌疑人上线人员涉嫌贩卖的大麻数量较大。禁毒支队立即会同网安支队、秦淮分局展开延展深挖，发现国内多个犯罪团伙通过网络勾连，从美国或英国购买大麻种子，在我国境内贩卖大麻种子、种植大麻原植物、传授大麻种植技术，并通过快递等渠道贩卖吸食大麻，形成了多个“种植、贩卖、吸食”大麻的全链条、产业化违法犯罪团伙。
市公安局抽调禁毒支队、网安支队及全市10家分局精干警力成立专案组，经过3个多月的侦查逐渐摸清了这一犯罪链条的犯罪架构体系。
2018年8月5日，专案组在公安部禁毒局、省公安厅禁毒总队统一部署下，兵分多路前往全国30个省份“收网”，成功抓获涉案嫌疑人300余人，其中刑拘290人，捣毁大麻种植点9处，缴获大麻等毒品20余公斤、仿制式手枪2支，斩断了一个跨境网络贩卖大麻通道。
2018年全年，我市公安机关共破获毒品刑事案件1042起，打击处理1684人，缴获各类毒品332公斤。与此同时，我市公安机关进一步加强公安检查站建设，设立毒品检测区域，强化查缉职能。2017年至今，我市仅公安检查站通过公开查缉就抓获吸贩毒人员2100余名，缴获毒品20余公斤。我市逐渐成为毒品违法犯罪的成本高地，毒品违法犯罪呈现明显萎缩态势。
此外，市公安局建成全省唯一的毒品实验室，开展毒品定性定量分析、来源比对、污水检测等前沿性技术工作。实验室建成以来，围绕我市毒品来源、价格、含量等关键要素开展监测，为全面掌握毒情形势、科学谋划治理举措、开展精准打击整治提供了有力依据。
社工“望闻问切”助戒毒人员社区康复
在打击毒品违法犯罪的同时，我市围绕提升戒毒和管控效果，坚持综合治理，推进管控、戒毒、帮扶、安置等各项措施落地见效。
2018年以来，我市全面加强禁毒社工队伍建设，专职社工人数从314人增加至748人，并定期组织全市社工培训班，推行无缝对接制度，对强戒出戒毒所的人员全部由禁毒社工、社区民警接回，落实管控措施。全市社区戒毒、社区康复执行率连续12个月保持在99%以上。
今年56岁的章某本是一名吸毒人员，在成功戒毒后深刻意识到毒品的危害，自2007年9月任秦淮区某街道社区戒毒办公室专职禁毒社工至今。在实际工作中，章某像医生对待病人一样对待戒毒人员，给每名戒毒人员“望闻问切”后对症下药。
章某得知戒毒人员韩某即将戒毒期满出所的信息后，及时与其家人取得联系，共同制订了韩某出所后的戒毒康复计划。在韩某出所当日，章某将韩某接回社区开展有针对性的社区康复。然而，孤身一人的韩某出所后，衣食无着落，为了帮助韩某安心戒毒康复，章某多次与韩某的哥嫂沟通，动员他们收留了韩某，同时还为韩某介绍了一份工作。在章某和她家人以及社会的关心帮助下，韩某很好地接受了社区康复。
市公安局禁毒支队相关负责人介绍，我市还将吸毒人员纳入综治网格，实现网格化服务管理全覆盖，并组织成立社会帮扶志愿者服务站，发动企业参与禁毒公益活动，拓宽吸毒人员回归社会渠道，并在全市建立4处美沙酮维持治疗点，大力推进替代治疗等。多项机制的综合推进取得突出成效，2018年我市戒断3年未复吸人员增加2700人，提升20%，占全部登记人员比例达到48%，全年吸毒人员作案同比下降37%，全市未发生吸毒引起的肇事肇祸案事件。
创新举措宣传，禁毒知识知晓率达95%
在打响禁毒人民战争“南京战役”中，我市公安机关打防并举，不断创新举措宣传禁毒。
我市首创高校禁毒联盟宣传模式，目前全市50所高校全部成立志愿者协会，组建高校禁毒联盟，1300多名大学生成为禁毒志愿者，组织开展了禁毒音乐节、情景剧大赛、志愿者证书发放仪式等系列宣传活动。针对有的国家大麻合法化等问题，禁毒联盟组织宣讲团对留学生进行巡回宣传，目前已开展15场，深受学生欢迎。
同时，市禁毒办自主创新设计的新型宣传载体“禁毒平安驿站”，集视频、实物于一体，能够实时播放禁毒消息、推送毒品知识。目前，已在高铁站、机场、地铁、商场、学校等重点部位投放近200台，有效延伸了宣传触角。
此外，去年8月，我市在大金山国防园建设南京市青少年普法体验馆，创新建设禁毒教育基地，开馆以来，已有近17万人参观学习。目前，我市已建成17个教育基地，包括全省仅有的两个国家级基地。
一年来，我市政府主导、民众参与的全国禁毒示范城市创建氛围日益浓厚，全民拒毒、防毒意识得到有效提升。根据第三方机构零点公司调查显示，我市群众禁毒知识知晓率为95%，禁毒工作满意率为97.8%。全市吸毒人员增长率再降2个百分点，达到4%的历史低值。
本报通讯员 宁公宣 本报记者 徐宁
