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精细化推进沿河环境整治 打造南京“秦淮水系流域花园”

时间:2017-06-16

今年4月,秦淮区东水关进行了大规模的淤泥疏浚。两个月的时间里,累计清除淤泥量达5.3万立方米。此后,通过月牙湖和外秦淮河补水,日补水量4万吨。上月上旬,相关工程全部完工。东水关水环境综合整治工程的告一段落,标志着内秦淮河河道整治工程全部结束,也意味着秦淮区水环境治理向着“2017年汛前消除黑臭、2020年实现水清岸绿景美”迈出了坚实一步。

秦淮区水务局副局长丁兵告诉记者,秦淮区水系发达,有内外秦淮河、运粮河、友谊河等64个河湖沟塘,水域总面积3平方公里,河道总长度98公里。受水环境污染和生态退化影响,“十三五”前,全区总体水质较差,大部分水质在五类以下,水环境形势非常严峻。

“水环境建设是‘五位一体’国家发展战略的重要组成部分,关系全区经济社会发展和100万人民群众的民生福祉。区委区政府一直高度重视,坚决贯彻落实国务院、省、市水环境治理工作部署和要求,把水环境治理作为政治性任务来抓,提出了‘打造秦淮水系流域花园’的战略构想,确立了‘2016年基本消除黑臭,2017年汛前消除黑臭,2018年基本完成雨污分流工程,2019年实现水质稳定,2020年全面实现水清岸绿景美’的总体目标。围绕实现这一战略部署和目标,全区上下正以凝心聚力的状态、攻坚克难的决心,强效推进水环境治理工作。”丁兵说。

据介绍,今年以来,秦淮区先后组织开展了河道工程、雨污分流、蓝线退让、排水户整治、河长制落实等“五大攻坚战”。共整治沿河排口194个,拆除沿河蓝线范围内违建207处、征收79处、退让39处,合计面积7万多平米;累计清淤约120万方,完成清水塘、外秦淮河副支等河道生态治理。目前各项整治工作按计划有序推进,主要水系水质基本稳定。清水塘、月牙湖已成为“南京名片”,接待过住建部、水利部及上海市、山东省和吉林省有关部门领导的视察,得到了充分的肯定。

为切实落实“科学治水”,秦淮区会同河海大学专家,共同制定了《秦淮区河湖水系综合治理与保护三年规划》,并邀请行业专家、学者,对每条河道进行实地调研,召开专题研讨会,梳理每条河道治理与保护的症结问题和关键点,研究制定解决方案,形成“一河一策”,并下发建设单位落实。在长效管理上,积极推广“五位一体”管理模式,将水面保洁、岸坡市政设施维护、景观绿化、周边环境保洁、生态养护等五项管养内容,由管养单位同步统一实施,进一步提高管养的系统性和工作效率。注重分级管理,出台了《秦淮区河长制方案》,每位区领导都挂包一条河道,担任区级河长,构建了自上而下覆盖26条河道的“五长两员”工作体系(区级河长、街道河长、社区河长、民间河长、河道警长、河道保洁员、社会监督员),完善“每日一巡河、每日一看排口、每日一报状况”的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,在推动河道整治、协调难题、强化监督等方面发挥了突出的作用。

加大综合执法力度。一方面,扎实开展拆违工作,打通了明御河、内河东段、内河中段河道蓝线,强力拆除金鼎湾、瑞鑫兰庭等地蓝线内违建,退让河道长度超过2公里,沿河步道基本实现全面贯通,为河道景观建设奠定基础;另一方面,深入开展排水户整治行动,以小餐饮户排水整治为重点,加大巡查摸排力度,对全区1800多家小餐饮户进行检查,下达整改通知书1650多份,发放排水许可证59件,取缔无证小餐饮13户、封门7户,查处夜上海、电建地产等违章排水案件54起,有效遏制私排乱接现象发生。

查金忠 刘睿 杨越

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