本报南昌讯 中国江西网记者郑周 报道：近日，南昌市公开征求《南昌市住房发展规划（2018～2022）》意见，提出南昌市今后的棚改安置方式主要采取实物安置；无独有偶，江西省住建厅在2018年住房城乡建设工作会议上提出，要有针对性地调整完善货币化安置政策，对商品库存不足、房价上涨压力大的市县，取消货币补偿奖励政策，加大安置住房建设力度。
而2016年江西省住房城乡建设工作会议关于棚户区改造的表述还是“力推棚改货币化安置和政府购买服务”，2017年则是“加大棚户区改造力度，大力推进政府购买棚改服务。”3年间，从“大力推进”到“因地制宜”，透露出怎样的市场信号？
“房价上涨压力大的市县 要尽快取消货币化安置”
记者梳理发现，2018年7月，住建部称因地制宜推进棚改货币化安置，进一步合理界定和把握棚改的范围和标准，不搞一刀切、不层层下指标、不盲目举债铺摊子。10月8日，国务院常务会议部署推进棚户区改造工作，要求严格把好棚改范围和标准，因地制宜调整完善棚改货币化安置政策，商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。
虽然目前在政策上不是完全取消棚改货币化安置方式，但从原来的“大力推进”到“因地制宜”，这种转向给市场带来的收紧信号仍然十分明显。
楼市转暖江西要求各地调整政策
“2016年时全省房地产市场有去库存的压力，所以提倡货币化安置；随着市场的转暖，房地产去库存任务基本完成。到2017年底，我们开始调整政策，要求各地因地制宜，调整棚改货币化安置的政策。”21日，江西省住建厅住房保障处相关负责人说。据上述负责人介绍，所谓因地制宜，就是在库存量比较大的地方，使用货币化安置；在库存量小、房价上涨压力大的城市，取消货币化安置奖励政策，加大安置房的实物建设量。
在他看来，从以货币安置到以实物安置为主，“核心目的是保持房地产市场的健康平稳。”
信号意义很大预计全国其他城市将跟进
记者了解到，鉴于国家政策发生调整，商品房库存去化周期15个月以下的市县要转为以实物安置为主，南昌市今后的棚改安置方式将主要采取实物安置，这也是为了防范部分动拆迁资金加快进入炒房市场。从五年住房发展规划可知，南昌市5年内安置住房需求约6.0万套，预计今后产生的购房需求将很少。
“这样的信号意义很大，预计在全国其他城市的住房发展规划或2019年的楼市工作中也会有所提及。商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县转为以实物安置为主，有助于房地产市场的继续稳定，实物安置政策也利好部分动迁房的去库存和消化。”严跃进分析认为。
