本报记者 胡勇飞
在日前由省政府新闻办、省工商联联合发布的“2018江西民营企业100强”名单中，宜春市民营企业占有27席，连续两年位居全省前列。如今，民营经济已成为宜春经济增长的主引擎、创新创业的主阵地、加快发展的主力军！
海纳百川，百鸟归林。宜春市民营经济之所以能由弱到强，实现历史性跨越，离不开营商环境的持续优化。近年来，宜春市委、市政府坚持问题导向和需求导向，着力解决制约“放管服”改革的“堵点”“痛点”和“难点”，朝着打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境目标砥砺前行，为民营经济的大发展创造了优良的外部环境。
打造政务“高速路”，审批登记大开方便之门
隆冬时节，在万载工业园区内，南氏锂电、华尔升电子、摩臣光电等新能源新材料项目正紧张有序地建设。“公司从动工到试产用了不到4个月，顺利得超乎想象。”南氏锂电负责人高兴地说，“万载县在审批登记的各个环节都给了我们全方位的支持。现在，公司第二条生产线也在抓紧建设。”
这是宜春市以市场主体满意为目标，营造高效便捷服务环境的一个缩影。
为方便企业和群众办事，宜春市打好简政放权“组合拳”，不断把“放管服”改革推向纵深。去年7月6日，作为深化相对集中行政审批权改革的重要一环，宜春市行政审批局正式运行，行政审批服务驶入“高速路”。
以“合”为突破，该局封存了原用于审批的29枚印章，将31个部门的481项行政许可及与审批密切相关联的事项集中办理，宜春真正进入了“一枚印章管审批”的新阶段；在省级24证合一的基础上再整合市级15项事项，实现“39证合一”，相同信息实施“一次采集、一档管理”。优化企业注册开办手续，该局对市场监管、税务、公安、开户银行统一纳入进驻，实行“一窗受理、后台流转，一次申报、全程办结”，企业开办精简为企业登记、印章刻制、发票申领3个环节，实行“并行集中办理”，开办时间由原来的平均20个工作日缩减至5个工作日。
让数据“多跑路”，让企业“少跑腿”。宜春推行政务服务“一次办好”改革，全面梳理企业和群众办事“零跑腿”事项，设立了“一次不跑、一次办好”EMS免费邮递专窗，极大地缩短了办事时限。推进“互联网+政务服务”建设，由政府投资500万元建成智能化政务服务大厅，通过身份证读卡器、取号机等读取身份证信息直接上传网上审批系统，解决了群众重复填报身份信息问题，实现了“一次办好”与“不见面审批”的有机结合。
真情帮扶出实招，为企业蝶变升级排忧解难
对企业的困难心忧牵挂，切实为企业减轻负担，千方百计帮助企业实现蝶变升级。这是宜春市优化营商环境的真实写照。
宜春持续深化“降成本、优环境”专项行动，紧紧抓住民营经济发展的掣肘和瓶颈，多谋惠企利民之策、多做雪中送炭之事、多尽扶危济困之责。特别是在解决企业融资、税费、用地、用工、用电等方面，出实招、办实事，以真金白银帮助企业渡过难关。
在丰城市江西华添和建设有限公司，董事长李新华感激地说：“从2015年开始，公司连续3年在有关部门的帮助下，每年从银行获得应急转贷资金1000万元，公司才得以顺利运转！”这一利用丰城发电厂燃烧垃圾生产装配式建筑的企业，如今年产值已过亿元。
为缓解民营企业燃眉之急，丰城市专门设立应急转贷专项基金，对符合条件的企业实行无还本续贷政策。从2015年起，为240多家企业解决转贷资金21亿元，为企业节省成本5000余万元。
宜春市积极推动民营企业融资便利化，打造一批服务民营企业特别是小微企业的特色金融产品，形成多元化、多渠道、多功能的企业融资服务体系和金融产业链，为民营企业克服融资困难，实现转型升级、创新发展提供金融保障。该市还全面建立了“助贷”机制，设立“助贷”基金，去年1至11月全市共开展助贷业务887笔，金额72.28亿元。
企业发展人才是关键。宜春各地千方百计为民营企业招才引智。樟树市帮助民营企业吸纳人才，去年通过举办多场企业人才双向选择对接洽谈会，引进各类人才1100余人。针对民营企业用工需求，袁州区组织召开专场招聘会100余场，帮助录用员工近万人。
宜春市还开展企业清费减负专项治理，向社会公布收费目录清单并实行动态管理，确保“收费项目进清单，清单之外无收费”，去年共为企业减负110亿元。
为企业发展提供“保姆式”“店小二式”服务，不断强化人才、信息、土地、资本、技术等要素供给，宜春营造了重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围，吸引了更多民营资本向宜春聚集。截至目前，宜春共有私营企业6.71万家、个体工商户20.74万户，注册资金达3586.59亿元。宜春正成为创新创业的沃土，民营经济活力竞相迸发！
