江西省人大代表、瑞金市长赖联春(记者王祺 摄)
中国江西网讯 记者占人豪报道：1月27日上午，江西省十三届人大三次会议开幕。政府工作报告中提到，坚决打赢精准脱贫攻坚战，深入实施脱贫攻坚三年行动，确保40万贫困人口脱贫、6个国家贫困县和1个省定贫困县达到脱贫摘帽条件，剩余387个贫困村全部退出。
2018年7月29日省政府正式批准，瑞金以零漏评零错退、群众认可度99.38%、综合贫困发生率0.91%的成绩实现脱贫退出。瑞金在扶贫有何亮点？1月28日19时，江西省人大代表、瑞金市长赖联春客中国江西网演播厅，围绕着“脱贫攻坚”话题进行解答。
江西发展走出了高质量、跨越式发展的好路子
赖联春说，“在聆听政府工作报告后，成绩振奋人心，目标催人奋进，让我触动很大，很受鼓舞。我感受最深的是，我们江西省走出了高质量、跨越式发展的好路子。”
江西如何走出高质量、跨越式发展的好路子？赖联春在六个方面进行了概括。赖联春讲到，指标在全国排位越来越前，主要经济指标继续位居全国“第一方阵”；全省发展质量越来越好，税收占财政总收入比重、地方税收占一般公共预算收入比重分别为81.3%、70.1%，创近年来最好水平；体制机制越来越顺，行政权力事项精简率达82.5%；国际国内影响力越来越大，7个国际性会议、全国性会议在江西召开。
同时，群众福祉越来越多，民生支出占财政总支出比重达80.1%，提高了1.2个百分点。
在打造“五型政府”方面赖联春对记者介绍，“政府效能越来越高，在政府系统开展‘五型政府’建设，纠正‘怕、慢、假、庸、散’等作风顽疾，大力倡导‘事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当’，‘不为不办找理由，只为办好想办法’，着力打造‘四最环境’。”
三大特色扶贫亮点，瑞金摘掉“贫困帽”
去年，瑞金市已经正式脱贫摘帽，这是对瑞金市既往工作的肯定，也是工作的新起点。赖联春介绍说，瑞金主要有三个特点：一是红色壮美；二是绿色秀美；三是古色优美。2015年以来，在中央、省、赣州市的特殊关爱和倾力帮扶下，经过全市干部群众的共同努力，瑞金建档立卡贫困人口20179户82094人，实现减贫18639户76935人，贫困发生率由2014年底的14.3%降至0.91%。
赖联春表示，脱贫攻坚过程中，就瑞金的实践来看，主要有三个方面的做法：
其一：推动政策普惠全覆盖。制定了“1+N”政策体系，坚持既抓贫困村、又抓非贫困村，既突出贫困户、也关注非贫困户，把设施短板全部“补”了一遍、村庄环境全部“扫”了一遍、每家每户全部“筛”了一遍，可以说是“没有死角、不留盲点”，让群众都享受到了政策红利，尽可能的避免了“悬崖效应”。
其二，推动产业发展有收入。对每个重点产业均制定补助政策，发展形成蔬菜、脐橙、油茶三大主导产业，以及白莲、烟叶、生猪等特色产业。按照选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系的产业扶贫“五个一”模式，鼓励引导直接发展产业，或通过入股、务工等形式链接，真正达到“户户有产业、人人能增收”。
其三，推动责任层层抓落实。市领导带头到最边远、最困难、最需要的乡镇，组织动员省、赣州、瑞金驻村帮扶的5000余名干部，组建227支扶贫工作队，做到每个贫困村都有副处级以上领导挂点，村村有第一书记、驻村工作队，户户有结对帮扶干部。强化脱贫攻坚党政一把手负总责制，市、乡、村三级层层签订脱贫攻坚责任状，从书记、市长到乡村干部逐级建立责任清单和任务清单，实行挂图作战、销号作业，做到每个干部都有责任、有任务。创建96333精准扶贫信息服务平台受理群众扶贫诉求，每月开展1次电话问卷调查，了解群众对干部的熟悉度、政策知晓度和工作满意度，针对性地进行完善提升。
赖联春还对记者介绍，“贫摘帽以后，我们制定了巩固提升三年行动，压茬开展‘春季攻势’夏季整改’‘秋冬会战’，突出抓好产业、就业扶贫，并启动实施了城镇贫困群众脱贫解困工作，2018年继续实现减贫334户1348人，贫困发生率降至0.72%，进一步巩固了脱贫成效，推动贫困户持续稳定增收。”
坚持“五个不”，坚持巩固脱贫成效
两会结束后，赖联春在工作中如何具体地贯彻和落实政府工作报告中有关脱贫攻坚精神向记者介绍，“今年的省政府工作报告中，对于脱贫攻坚，作出了深入实施脱贫攻坚三年行动、深入开展精准扶贫十大行动、大力开展扶贫扶志感恩行动、健全稳定脱贫长效机制、统筹推进城镇贫困群众脱贫解困工作等方面的部署，瑞金市将坚决贯彻落实。”
在立足于已经实现脱贫退出的实际情况，赖联春指出，要坚持做到“五个不”。
一是坚持思想不松，杜绝“过关”思想，确保“摘帽”前与“摘帽”后一个样，不降低标准，不放松要求，按照脱贫攻坚三年行动部署，老老实实做好各项工作；二是坚持政策不变，保持现有扶贫政策执行到2020年，并根据实际情况，尤其是上级的政策变化，补充完善相关政策措施，“扶上马、送一程”；三是坚持队伍不散，按照摘帽前领导挂乡、单位驻村、干部包户的力量布局，不撤队伍、不调干部，继续落实第一书记、常驻队员工作机制，同时加强村级党组织建设，强化帮扶责任；四是坚持力度不减，常态化长效化开展督查督办，严肃执纪问责，层层落实责任，层层传导压力，保持攻坚的韧劲，打硬仗的冲劲；五是关心不断，建立健全贫困监测和长效帮扶机制，密切关注边缘户防贫减贫，统筹推进城镇贫困群众脱贫解困工作，杜绝因灾因病返贫、致贫，确保全面小康一个不少。
