中国江西网讯 见习记者陈雪红报道：为进一步听民声、集民智、聚民心，架设起11个设区市市政府与市民沟通的桥梁，助力全省“五型”政府建设，两会期间，江西省人民政府网站、中国江西网、信息日报、江西手机报推出2019江西两会大型融媒体直播访谈策划《打造“五型政府”市长有话说》。
1月28日18时10分，九江市委副书记、市长谢一平作为访谈的首位嘉宾，走进中国江西网演播厅。作为江西唯一的港口城市，九江如何打造长江经济带区域性航运中心？在建设“五型”政府、打造“四最”环境方面，九江又有哪些具体举措？过去一年九江取得了哪些成绩？2019年又有哪些规划？九江市委副书记、市长谢一平在现场一一解答。
集中拆除、整合、提升沿江非法码头36座
引进省外2000万元以上项目397个
坐拥152公里的长江岸线，位于百里鄱湖、千里京九、万里长江的交汇点，既是江西唯一的沿江临港城市，也是长江经济带的重要节点城市，九江的区位优势得天独厚。九江市委副书记、市长谢一平用两句话来概括，“大江大湖大九江，名山名城名天下”。
集中拆除、整合、提升沿江非法码头36座；市财政每年安排3000万专项资金，用于支持航运服务中心建设、集装箱运输、货代企业揽货、汽车滚装等；进口肉类指定口岸即将交付使用；水果指定口岸正加快申报；瑞昌港区开放被列入国家口岸开放审理计划；彭泽港区正在按对外开放口岸标准进行前期准备工作……
2018年，九江把航运中心建设摆在更加突出的位置，作为工作的重中之重，聚焦聚力抓推进，“打造长江经济带区域性航运中心，非一朝一夕能成功，下步我们将重点在“四个聚焦”上发力”，谢一平介绍到，“‘四个聚焦’即聚焦互联互通，打造交通大枢纽、聚焦开放开发，打造承载大平台、聚焦高端高质，打造临港大产业、聚焦共享共赢，推进区域大合作，九江将深化市域、省域、流域合作，实现资源共享、优势互补，积极打造开放合作的新高地。”
落实政府服务窗口“不打烊”
查处损害群众利益突出问题1751起2288人
政府服务窗口“不打烊”，是九江打造“五型”政府的重要抓手，是优化提升服务效能的重要途径。去年以来，九江推出政务服务“一揽子”举措，着力打造“五型”窗口，切实以政务服务窗口“不打烊”赢得企业群众满意“百分百”。
据他介绍，2018年，九江建立“窗口无否决权”制度，明确窗口人员只有说“行”的权力，没有说“不行”的权力，“只设路标、不设路障”，尽可能为申请人办事提供帮助。在受理的首要环节，窗口一线人员对申请人提出的诉求，只说“Yes”，不说“No”。
企业注册开办时间由10个工作日压缩至5个工作日；涉企事项“30证合一”调整为“45证合一”……种种变化，得益于九江深入推行的行政许可“一次办”改革、商事制度改革以及“一窗受理、集成服务”改革。
此外，九江还在服务上下功夫。“截至目前，全市各级政务服务大厅已累计受理错时延时服务2457起，办结率100%，群众满意度100%，真正让企业和群众在非工作时间、非工作日能办事、办成事，实现政务服务‘不打烊’。”谢一平介绍，2018年，九江先后推行错时延时服务、“容缺办”服务以及企业自助服务，市行政服务中心已公示错时延时预约服务事项目录290项，市人社局服务窗口实现“边受理边完善材料”的新型模式转变，企业能够通过自助平台进行信息查询和办理等服务，政务服务进一步优化。
除了在政务服务窗口上下功夫，九江市还把坚持狠抓干部作风建设。“2018年，全市共立案1231件，给予党纪政务处分1336人，移送检察机关审查起诉41人，查处损害群众利益突出问题1751起2288人。”谢一平说。
2018年九江PM2.5浓度均值较上年下降10.4%
生产总值突破2700亿元增长8.7%
“2018年，九江市PM2.5浓度均值较上年下降10.4%，是近四年来下降幅度最大的一年，成功获批全国黑臭水体治理试点城市，被列为长江经济带绿色发展示范区首批创建城市。”谈及九江2018年的成就，谢一平有些兴奋。
“九江不仅要跟江西省内的城市比，还要走出去，跟沿江同类城市比。”据谢一平介绍，2018年，九江市生产总值突破2700亿元，增长8.7%，增幅位居沿江同类城市第一，PM2.5浓度均值较上年下降10.4%，成功获批全国黑臭水体治理试点城市，被列为长江经济带绿色发展示范区首批创建城市。
“在我看来，一个城市有没有活力、希望、前途，要看它能不能留住人才、资金和项目。”谢一平用“三个加速”，对九江去年的发展进行了解读。
人口加速聚集、资金加速汇集以及项目加速云集，2018年，九江市中心城区净增人口2万人，全市本外币存、贷款余额达到3383.8亿元、2520.6亿元，分别增长15.6%、21.2%，增幅居全省第一、第二，引进省外2000万元以上项目397个，总数全省第一。
此外，九江还在产业结构优化、全社会研发投入、扩大开放和民生福祉等方面下足了功夫。2018年，九江累计引进“两院”院士35名，建立院士工作站34家，总量均居全省第一；完成港口货物吞吐量1.17亿吨,首次超过岳阳，位居全国内河港口前十；全年民生支出444.7亿元，占财政总支出的79.7%,同比提高0.4个百分点……
将投入100多亿元打造长江“最美岸线”
力争全年实现5万人脱贫
对于2019年的工作，谢一平提出了“三大目标”和“七大提升”。“前不久，召开的市委十一届八次全会上，我们明确了明年和未来九江发展的‘路线图’‘作战图’。”谢一平说。
“路线图”，就是“三大目标”：融入长江经济带、振兴江西北大门、以及打造区域率先发展战略高地。谢一平要求，作为全省唯一通江达海的港口城市，九江应勇当全省融入长江经济带的桥头堡，抢抓机遇，全力建设省域门户城市，在“一圈引领”中发挥更大的支撑作用。
除了“线路图”，还得有“作战图”，这样才能保证在“战场”上的胜利。对于九江未来发展的“作战图”，谢一平用“七大提升”来概括。
他介绍，2019年，九江将在生态品牌建设、产业优化、项目品质、门户形象、发展环境、乡村振兴和民生福祉等七个方面进行提升，来推动九江高质量跨越式发展。他要求，九江要正确处理长江经济带发展“五大关系”，全面打造最美岸线升级版，坚决打赢污染防治攻坚战，加快推进长江经济带绿色发展示范区建设；加快构建一二三产协调发展、传统新兴产业齐头并进的现代化产业体系；以大项目好项目抢占制高点、赢得主动权；全面实施城市功能与品质提升三年行动；全面深化改革开放，持续推动创新创业；加快推进农业农村现代化，让农业更强、农村更美、农民更富；力争全年实现5万人脱贫、46个贫困村退出，修水、都昌两个贫困县摘帽。
“2018年以来，我们整合投入资金40多亿元，启动打造长江‘最美岸线’工作，今年投入将超100亿元。”谢一平最后说。
