工程竣工4年多，业主单位一直没有付清工程款，致使施工单位资金短缺，拖欠50余名农民工工资数百万元。近日，这些农民工向记者反映，他们2014年完成了南昌市西湖区社区市民文化活动基地的建设，但还有30%的工资没拿到。业主单位曾承诺2018年6月付清，但一拖再拖，不知何时能拿回属于自己的钱。
没钱回家过年难
1月31日，西湖区社区市民文化活动基地门口，寒风吹得李晓东直哆嗦。李晓东是该项目建设时的水电消防班组组长，这是他今年第二次来讨钱，算上之前的次数，总共不下十次。而在这栋大楼里办公的项目业主单位西湖区文化广电旅游新闻出版局（下简称西湖区文广新局）每次的答复都一样――钱还在审批过程中。
“如果能拿到钱，再冷我也不怕，但是今天都正月二十六了，钱还是没有希望，我都不知道怎么回家过年。”李晓东介绍，自己带了十几名农民工于2014年进场施工，同年完工。按照合同，工程款为68万元，但目前还有30%，共计20万元没有拿到。
李晓东说，这两年家里被讨薪的人砸破了窗户，踢坏了门，家人埋怨不已。“这个工程我不仅没赚到钱，还欠了一屁股债。我问施工单位要钱，他们回复是因为业主单位没付清钱。我们就去找业主单位，他们也承认。至于什么时候可以付清，每次都说‘在走程序’。”
随后，李晓东拿出一份承诺书给记者看，上面写着：我局承诺争取在2018年6月30日之前解决市民文化活动中心农民工工资问题。落款为西湖区文化广电旅游新闻出版局，2018年2月12日。
“明明承诺了付钱，但现在新的局长上任了，又说跟他们没关系，还是要我们找施工单位。这是白纸黑字且盖了公章的承诺书，怎么又变成没关系了？”对于西湖区文广新局的说法，李晓东十分不理解。
财务审批时间长
记者了解到，在西湖区社区市民文化活动基地项目中，像李晓东一样没有拿到全部工程款的班组共有18个，涉及农民工50多人。每个班组被拖欠的金额少则几万，多则几十万元。
为此，记者首先联系到了该项目的施工单位――江西省宏发路桥建筑工程有限公司。项目经理万建华介绍，2012年10月，公司通过公开招标成功竞得西湖区社区市民文化活动基地项目，同年年底开始进场。根据合同约定，业主单位计量支付70%工程款，工程竣工验收后再支付30%。
2014年底，该项目建设竣工，但因为遇上消防新规的施行，项目没能及时验收。2017年9月，经过整改和沟通，项目终于验收成功。
“既然验收了，他们就要把剩余的30%付给我们，但业主单位又认为我们工程决算超标10%，财务审批无法通过。”万建华说，经过多次协商，项目决算金额定为3112万元，业主单位和施工单位均签字认可。因此，除去已支付的70%，业主单位还需支付930多万元。
“原本以为双方认可的事情很快就有结果，谁知道漫长的等待才刚开始。”万建华无奈地说，直到2018年5月，财务审批第一次报告才完成；2018年11月，第二次报告完成。“但业主单位说二审报告只是初稿，正式稿还要继续等待。”
“我们作为民营建筑企业，资金流动性要求高，业主单位不打款，我们根本无力支付给农民工。”万建华说，现在公司就希望早点拿到工程款，立刻付给农民工。
何时打款仍不知
1月31日下午，记者前往西湖区文广新局了解情况。在寒风中等待了一个半小时，经过多方沟通后，记者才被允许进门采访。
一笔双方认可的工程尾款，时隔一年半，为何迟迟批不下来？面对记者的问题，西湖区文广新局局长熊伟伟表示，自己到任只有几个月，具体业务细节并不是很清楚。
“但据我了解，这里面主要是财务审批认定的问题。一审和二审的过程中，有些内容是当初协议中没有的，我们就打回去要求施工单位重改。这其中施工单位也有耽误，一来二去，时间就耗费了不少。” 熊伟伟说，打款时间主要还看财务审批的情况。
此外，熊伟伟表示，西湖区文广新局只与江西省宏发路桥建筑工程有限公司有法律关系，与农民工没有任何法律关系，李晓东等50多人只能找施工单位要钱。
然而，当记者出示该局与农民工签订的承诺书时，熊伟伟又表示：“这个东西是前任局长签的，我认为不具备法律效应。要是我在任，肯定不会写。”
最后，当记者询问工程尾款到底何时能够支付时，熊伟伟说，争取在春节过后就形成书面报告报给区政府。“但区政府还要继续审，然后上会讨论。具体时间我们还是承诺不了。”
2月12日，记者再次联系了万建华，后者表示还没拿到工程尾款，并希望业主单位能尽快解决。
本报记者 陈 璋
