居民户口簿换领、内地居民赴港澳旅游签注再次申请、车驾管22项业务……只要刷刷手机，“一次不跑”就能通过网上申办、邮寄服务办完手续。为深化“放管服”改革，促进审批服务便民化，江西省公安厅全面对标“五型”政府建设，深入推进“互联网+公安政务服务”，研发“江西公安为民服务网上办事系统”综合业务办理平台。
2月18日，江西省公安厅召开新闻发布会，公布全省公安机关253项面向企业、群众依法申请办理的行政审批和公共服务事项清单，还在网上平台为群众提供相关信息查询等20项便民服务。副省长、省公安厅厅长秦义出席“江西公安为民服务网上办事系统”上线仪式。
◎文/刘波 王宇 首席记者龚少春 图/记者徐国亮
新闻发布会现场
公布“一本”清单 41项业务“一次不跑”
18日，江西省公安厅召开新闻发布会，公布江西公安为民服务网上办事系统“一本”清单。
按照“应上尽上、全程在线”的总体要求，江西公安上线推出全省公安机关253项面向企业和群众依法申请办理的行政审批和公共服务事项清单，逐项明确“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”的属性。同时，按照标准化要求逐项编制办事指南和工作规程，并附有清晰明了的办理流程图（表），用统一的服务标准，做到同一事项在全省公安机关无差别受理、同标准办理。
253项审批服务事项中，可网上全流程办理、一次不跑或部分流程网上办理的“网上办”事项115项（“一次不跑”业务41项、“只跑一次”业务74项）。全部审批服务事项内容、属性和办事标准均在网上公开，实行一次告知、一表申请，接受群众监督。
系统平台总体上分“事项清单”、“便民服务”、“在线咨询”、“警务资讯”和“个人中心”五大模块，其中“事项清单”模块是所有业务办理的入口，清单包含了全省各级公安机关的政务服务事项，也包含了网上办和窗口办的事项，通过事项清单可以查阅办事指南，“网上办”事项可在该模块直接申报办理。同时，平台还设置了热门服务和搜索引擎，提供快捷办事通道。
群众在公安网上服务平台可根据服务属性和服务方式、业务、对象、层级、类型等，进行多维度、条件叠加式的筛选查询，像“网购”一样简单便捷。
爱车被堵找不到堵车车主人怎么办？“挪车服务”帮你发短信通知车主配合挪车。忘记带钥匙进不了家门？点击“开锁服务”马上就有在公安机关备案的专业开锁人员来解决你的燃眉之急。想了解自己车辆的违法情况，“车辆违法查询”一目了然……
除以上253项审批服务事项之外，该网上平台还为群众提供相关信息查询、重名查询、联系挪车和开锁、探访会见等20项便民服务。
升级“两端”服务 整合各警种政务服务
为全面推进“互联网+公安政务服务”，省公安厅统一搭建省、市、县三级公安机关一体化服务平台，并与政府政务服务平台实现一体对接，打造公安“一网通办”升级版。
据了解，该系统开发了电脑端、移动APP以及微信公众号3端服务，同时整合了各警种政务服务应用，并对接公安部、省政府政务服务平台，实现上下贯通、左右互联的“互联网+政务服务”大格局。
江西作为公安部“互联网+可信身份认证平台”12个全国试点单位之一，率先使用了国家唯一的权威身份认证平台，实现了“单点登录，全网通行”，只要在该平台上认证一次，到公安部及省内公安业务平台都不需要重复认证。
同时，系统以居民身份证号码为基础信任根，通过数据共享，解决了群众办事重复提交证明材料、填写各种表格等烦心问题。比如车驾管业务实现了“一证式”办理，其中驾驶证损毁换领、遗失补领，机动车行驶证换领、补领，只要在系统里通过实人认证，就可以在网上不见面办理，而且不用提交任何材料、几分钟就可以办理完毕。针对需要提交纸质材料的业务事项，构建网上预审、网上支付、材料寄递审核和反馈的网上全流程办理，群众跟网上购物一样等着签收就行。
目前，“江西公安为民服务网上办事系统”已上线运行，群众可同步获得PC端和移动端更全面、更智能的“两端”服务体验。
使用连接有线互联网的PC端（电脑），可以上网直接登录“江西公安为民服务网上办事系统”（https://wmfw.jxga.gov.cn）,或登录“江西省公安厅”官方网站（http://www.jxga.gov.cn）后点击进入“政务服务”模块，253项审批服务事项即全景呈现，可浏览查询或网上办理。
使用连接无线互联网的移动端（智能手机），可下载“江西公安”APP或在微信关注“江西公安”微信公众号，即可享受便利化服务。
推出“三办”承诺 线上线下服务融合互补
为进一步完善政务服务机制、提升政务服务效能，推动线上线下服务功能互补，省公安厅统一作出在全省公安机关实体办事大厅的三项服务承诺，即实行“一门一窗”办理、“一站限时”办理、“全面延时”办理，以满足企业和群众多样化服务需求。
依照服务承诺，对需要到实体办事大厅办理的公安审批服务事项，原则上按照“应进必进”的要求，进驻政府综合服务大厅办理。对因场地有特殊要求或其他原因而无法进驻当地政务大厅的，当地公安机关设立公安综合办事大厅或按业务分设办事大厅，让企业和群众办事“只进一扇门”；同时，在公安办事服务大厅实行“一窗通办”，即各服务窗口均为一窗受理、集成服务，让企业和群众在一个窗口就可以办成所有事。
为解决群众在窗口办事的排队等号、耗时较长等问题，在利用信息化手段推行网上预约办理、群众自助办理的同时，对须在窗口办理事项实行每件限时办结，实行“一站限时”办理。
今后，全省公安机关将以江西公安为民服务网上办事系统为依托，大力拓展网上预约、受理和办理等延时服务，逐步实现网上全时段办事服务，在网下“一门一窗”办理中，提供全面延时服务。
比如针对日常群众反应的办事慢、效率低问题，系统梳理出23个群众办事的高频热点事项，在工作日中午或双休日及国家法定节假日提供延时服务。
在其他非工作时间，对企业和群众的特殊、紧急需办的事项提供应急服务，企业和群众可通过电话、微信等方式联系当地公安机关特事特办、急事急办；对业务量大、程序相对简单的事项，公安机关将通过在窗口网点设置自助办理设备或利用银行、邮政等网点前移服务端口等方式，实现全天候24小时服务。
该系统的上线，使线上和线下服务、网上平台和实体大厅的功能实现了进一步融合互补。比如办理出入境业务，群众可以在网上办事平台上完成预约、填表、照相等程序，再到出入境办证大厅窗口完成指纹采集、签名、缴费就办结，“一窗办”的时间平均可节约15分钟，最快3分钟就可以办好。
