本报记者 余红举
抚州市东乡区邓家乡董家村、军岭村与南昌市进贤县衙前乡衙前村、秧塘村、新建村接壤，边际线长10余公里，接边地区2000多户1万余人。依山带水的边际线，以前问题多发，而今一片祥和安宁，两地经济发展互通有无，走向共同富裕。缘何两地边际线上的村庄变化大？2月21日，记者深入两地探寻答案。
边际线上持续“冷战”
正月初八，一头黄牛误入邓家乡军岭村村民冯新平菜园。冯新平问了一圈，村里个个回答不知道是谁的。冯新平骑着摩托车到衙前乡新建村一打听，找到了失主，原物奉还。
要是之前，这样的事情会朝着另一个方向发展：失主寻牛来到军岭村，讨要遭拒后，双方随之一场武斗，结果医疗费远远超过了一头黄牛的价格。
曾几何时，邓家乡与衙前乡边际地区因山林水利权属、婚姻家庭等引发的纠纷时有发生，甚至发生群体性械斗事件，边际地区成了矛盾的“多发区”，纠纷激化的“是非地”。
陈国荣年近七旬，已从董家村党支部书记职位上退了下来。令他印象最深的是，那时每年雨季，衙前乡的水库淹了邓家乡的农田，村里通知衙前乡的承包人放水“救田”，十有八九吃闭门羹；需要灌溉时，承包人则将水位降低，让军岭村、董家村村民无水灌溉。
虽然是村与村之间的矛盾，但是也引发乡与乡之间矛盾重重，持续“冷战”。这样的情况一致持续到了1994年。
矛盾消除在萌芽状态
冤家对头成为情同手足，还得从25年前说起。1994年2月，东乡县（现更名东乡区）与进贤县双方约定，两县党政主要领导定期会晤，邓家乡和衙前乡签订《边际联防联调协议书》，并成立落实稳定协议的领导小组，互通信息，携手共建和谐边际线。
从此以后，两地轮流每年举办一场联谊会，而今已经举办了24届。东乡区委常委、政法委书记王繁凡说：“联谊会机制从源头上减少了矛盾纠纷，对边际地区的每一起纠纷，主要领导都参与调解。”
2017年9月28日，军岭村牛头湾组和新建村发生矛盾：江西益江生态农业发展有限公司租用了新建村土地建设田园综合体，在建设过程中，牛头湾村小组调来挖土机扬言将侵占本组土地的建筑拆除。
衙前乡新建村党支部书记吴结平回忆道，“双方喊来100多人，剑拔弩张。”眼看矛盾要激化，两地政府得到报告，按照联防联调合作机制，迅速成立联合调解小组，县（区）乡村各司其职，相互配合展开调解。当年10月3日，双方签订协议化干戈为玉帛，牛头湾村小组以土地入股，事情得到圆满解决。
互通有无助经济发展
2月21日上午，记者来到两地设在邓家乡的边际联防联调办公室，建筑虽然有些陈旧，但是可以从中窥探出两地为了边际线安宁所付出的努力，每年调处纠纷百余起，近10年边际线上村庄未发生一起上访事件。
“以前是站在各自角度想问题，现在是站在对方角度想问题。”邓家乡党委书记艾明华谈到现在矛盾纠纷能第一时间调解，“双方发生纠纷后，换位思考更好地化解问题，消除矛盾。”
“还有一个重要原因，边际的安宁创造了良好的经济发展环境。”衙前乡党委副书记舒基亮说。
这并不是一句空话，而是有活生生的例子。2008年，以养鸡为主的进贤县温氏公司在衙前乡衙前村成立。成立之初，就倡议董家村村民加入。董家村村民艾木香第一时间加入进贤县温氏公司。
“公司提供种苗、饲料、技术服务，并负责回收。如果市场价高，则按照市场价收购，否则按保底价收购。”艾木香办机械化养鸡场，每年能为她带来10万元收入。
而今，董家村有28户跨界加入进贤县温氏公司，办起了养鸡场。
“就像穿城而过的沪昆高铁高架桥一样，经济往来将边际地区村庄牢牢地拴在了一起，共同发家致富。”邓家乡纪委书记桂志斌说，“进贤县入股我们泥鳅养殖合作社、花卉苗木种植基地，两地经济发展互通有无，大家共同富裕。”
