【核心提示】
从无到有打造新经济聚集地，发展数字经济上饶变不可能为可能。围绕建设“江西省数字经济示范区”的目标，上饶市突出“抢”字，统筹政策、资金、技术、人才等各类创新要素，促使数字经济成为上饶经济提质增效、实现高质量发展的新动能。在政策支持和各方努力下，上饶的数字经济增长极正在形成。如今，朝着打造全省最大的大数据产业集聚区、最大的游戏产业集聚区、最大的呼叫产业集聚区的宏伟目标，上饶正蹄疾步稳、加速前行。
本报记者 祝学庆 吕玉玺
滴滴上饶客户服务中心工作人员正在紧张忙碌地工作 本报记者 吕玉玺摄
从2016年起步到2018年底，聚集数字经济企业653家，产业过百亿元。上饶先后被授予“江西省大数据产业基地”“江西省数字经济示范区”“江西省大数据科创城”“江西省服务支持人才创新创业示范基地”。3年时间，上饶大数据从无到有，顺利实现了主营业务收入从零到100亿元的飞跃，数字经济创业沃土正成为上饶市一张亮丽的城市名片。
上饶，数字经济产业为何能出彩？
上饶市副市长、上饶高铁新区党工委第一书记王万征给出的答案是：“抢”。“上饶不仅有胆量去抢，而且能抢得来，这几年上饶大数据企业快速聚集，到现在达653家，都是从一线城市‘抢’过来的。”王万征说。
抢建产业发展的生态链
说到“数字经济”，很多人第一反应会想到广州、杭州、上海等一线城市。那么， 上饶还有机会抢食数字经济的蛋糕吗？上饶有优势吗？
上饶发展数字经济首先得益于高铁优势，上饶是全国首座高铁十字交汇城市，也是江西境内高铁停靠趟数最多的城市，坐高铁到杭州、上海只要2小时左右，离这些数字经济产业“富矿”很近。另外，上饶党政主官当时还有一个准确的判断就是：数字经济和其他产业不一样，传统产业要讲求配套，要建厂房、要采购各种设备。数字经济产业恰恰相反，只要政策得当，对人才“但求所用不求所有”，上饶发展数字经济是可以有一番作为的。
采访当中，记者听到最多的词是“抢”。上饶市委主要负责人向记者表示，回头看上饶数字经济3年的发展，能够快速聚集653家企业，在全省一枝独秀，靠的是用政策“抢”，用担当“抢”，用干货“抢”。
2015年8月，上饶抢先向省政府申请，批准设立了上饶高铁经济试验区，深耕“数字上饶”发展战略，腾“云”又驾“物”，吹响了发展数字经济的号角。3年来，上饶先后申请获批“江西省数字经济示范区”“江西省数字经济特色小镇”“江西省大数据产业基地”“江西省数字经济人才基地”。
“这四块发展数字经济的金牌，说是‘抢’来的一点都不为过。”王万征表示，如今上饶数字经济产业已经覆盖了大数据存储、计算、管理、运营、安全等基础业态，并引进数字医疗、数字金融、数字文化、数字营销、数字呼叫等应用业态，数字经济产业发展的生态链逐步形成。
上饶还有一个成功的经验就是：瞄准数字经济的领军企业和国字号的科研院所，因为他们非常清楚，数字经济靠上饶自己是搞出不来的，所以他们的眼睛始终盯住中科院、华为、腾讯、阿里巴巴等。
为让上饶发展数字经济产业的底气更足，做强产业科技支撑，上饶市与中科院云计算中心、电子所、软件所、计算所等单位就科技创新、企业转型升级、大数据产业发展等方面积极合作。2016年8月，上饶市中科院云计算中心大数据研究院正式成立，为上饶市发展大数据产业提供智力支持和要素支撑。
在华为选择进驻江西时，全省各地都在争。上饶市委主要领导带着一条条落实意见，用最大的诚意、最好的政策，感动了对方，最终与华为达成共识，建设华为上饶云计算中心。
靠诚意，靠政策的干货，3年来，阿里巴巴、腾讯、滴滴先后花开上饶。
上饶市还大打乡情牌，用乡情乡音抢出了一个呼叫产业。
滴滴出行创始人兼CEO程维是上饶铅山人，上饶市党政领导多次拜访并邀他回家乡发展。家乡干部的开明和诚意打动了程维。2016年滴滴呼叫中心在上饶设立，2017年开始运营，现已有3000余个呼叫席位。在滴滴的引领下，两年间，拼多多、海南航空等企业的呼叫中心相继入驻上饶。预计未来3年，上饶呼叫产业城席位有望达到2万个。
抢建发展需要的人才链
数字经济是典型的人才经济，“抢”数字经济从某种意义上说就是“抢”人才。
“我到上饶创业享受了高层次人才创业担保贷款60万，市里免费提供创业场地4000平方米；实验室建设经费3万；市里每周还报销一个来回的高铁票，这样我周一到上饶工作，周末回杭州家里与家人团聚，非常方便。”中科院博士、香港理工大学3D打印技术顾问、上饶市聚微星科技有限公司负责人应忠说。
应忠的例子很能说明问题。让数字经济的高层次人才把家从一线城市搬到上饶，那是不现实的。怎么办？上饶的办法就是，对数字经济的高端人才“但求所用不求所有”。高端人才家在杭州还是在杭州，周一坐高铁到上饶上班，周末坐高铁回杭州，来回车票上饶报销。
“在制定人才政策时，除传统的各项优惠政策外，上饶更注重实用性，能方便地让每一位引进的高层次人才都享受到。”上饶市高铁新区管委会主任龚汉城说。仅2018年，上饶就为数字经济人才报销高铁车票共计30万元，为数字经济相关企业支付写字楼租金700余万元。
上饶注重打出引进人才、集聚人才、留住人才、用好人才的“组合拳”，重点打造了中科院大数据研究院、华东数字医学工程研究院、中电海康智慧城市研究院等新型研发平台，吸引了一大批专家及行业领军人物到上饶来创新创业。“研究院给我们提供了非常宽松的研究环境，可以自主选择研究方向，在这里做研究更舒心，在上饶能更好地实现学有所用。”在华东数字医学工程研究院，北京大学博士后刘利彪在工作间隙，向记者聊起了他选择来上饶工作的原因，“研究院共有11名博士，涉及再生医学多个领域，好的科研环境和接地气的人才政策让大家安心。”
不拘一格“抢”人才。上饶还注重发挥龙头企业的主体引才、育才、用才作用，采取“政府+企业”一同引才的方式，引进了人才。中国工程院院士李国杰、吴一戎、陈勇，中国科学院计算技术研究所高级工程师洪学海，中科院云计算中心主任季统凯等来到上饶，签订战略合作协议,带领团队开展新产品研发，不断提升企业核心竞争力。
“光靠引还是不够的，上饶要自己造人才，我们要建设服务数字经济发展的大数据人才库。”龚汉城介绍，在培养人才时上饶最大限度发挥数字经济领军企业的作用，选择与阿里巴巴合作。
2018年11月22日，上饶在大数据人才培养这块，迈出了关键一步，与阿里合作建设江西省第一个大数据学院，打造立足上饶、服务江西、面向全国的大数据人才培养基地。
阿里云大学总经理王晓斐说，阿里巴巴集团正与上饶市政府探索怎么样培养人、留住人、发展人以及支撑产业发展，形成一种政府主导、企业参与，服务于地方经济转型发展的一种新的模式。
在多重人才政策推动下，截至目前，上饶共引进数字经济高层次人才200余名，引进了一批“千人计划”“万人计划”专家及行业领军人才。一大批从事呼叫服务外包的基础性人才从广州、杭州回乡或选择在上饶工作。
