分宜县洞林乡霞贡村拆除村委会围墙的同时,在村里建起了村民休闲广场。本报记者 曹诚平摄
本报记者 曹诚平
一些村委会办公楼高高的围墙,被村民形象地称为“堵心墙”。为进一步构建“绿色、开放、共享”的村民服务中心,营造“便民、利民、亲民”的服务型村委会,今年以来,新余市对全市村委会办公楼进行“拆围透绿”“拆围植绿”,使村委会由封闭式办公变为开放式服务。目前,全市已拆除了295个村委会办公楼的围墙。新余市拆除村委会办公楼围墙,为乡村环境和干部作风带来了什么样的变化呢?
295个村委会办公楼围墙被拆
2月22日,记者在分宜县双林镇集贤村看到,刚刚拆除了围墙的村委会办公楼前开阔平坦。集贤村村委会的办公楼建于上世纪八十年代。三年前,村里花了4万元建起围墙,装上大铁门。“以前没有围墙时,进村委会的门就跟进自家门一样,很随意。自从建起围墙后,总感觉跟我们隔了一层。”一名村民说。
拆围墙行动开始后,集贤村立即拆除了79.4米长的围墙。“围墙拆了,场地变宽了,我们心里也感觉舒畅了许多!”这名村民感慨地说。
“村委会是与村民直接打交道的基层组织,本应是敞开大门的,但是,近年来,一些地方的村委会办公楼却建起了高墙大院。在建起有形之墙的同时,也建起了一面隔离群众的无形之墙,村民们形象地称之为‘堵心墙’,很是反感!”分宜县城管局局长汤建华说。“为什么要拆除围墙呢?因为我们不能让围墙堵住群众的心,不能让群众对我们的干部有隔阂感!”
为此,今年以来,新余市在全市范围内统一开展拆除“堵心墙”行动。截至目前,全市306个有围墙的村委会中,已有295个村委会办公楼的围墙被全部拆除,拆除围墙总长达20公里。另有11个村委会办公楼因与学校共用围墙等原因,申请暂时保留。
拆围墙与打造美丽乡村相结合
新余市在拆除村委会办公楼围墙过程中,并不仅仅是一拆了之,而是结合拆“三房”(危旧房、违章房、空心房),根据各村实际情况,做好乡村规划,将拆围墙与打造美丽乡村结合起来,因地制宜建“三园”(菜园、花园、果园),提升乡村“颜值”。
分宜县洞林乡霞贡村村委会办公楼建于2004年,当年在建办公楼的同时,也建起了长135米,高2米的围墙,前后院面积达1000余平方米,形成了一座名副其实的高墙大院。“围墙一拆除,原先的院子变成了一个开放式小公园,绿意盎然,整个村庄都豁然开朗起来!”霞贡村村委会副主任黄有根说。
双林镇青竹村、水东村在拆围墙的同时,打造了一批田园式高龄老人颐养之家,成为集吃、住、医、养、游等功能于一体的乡村乐园。
杨桥镇在拆围墙过程中,实行“果树下山”工程,在各村组打造“微型果园”,有序推进村前村后、山上山下美化提升工程,整个乡村环境焕然一新。
操场乡太湖村利用拆除的废料,专门建了一栋四合院,配建有菜园、花园、石凳、桌子等,作为高龄老人颐养之家。
据了解,新余市把拆围墙、建“三园”作为建设美丽乡村的一项基础性工作强力推进,围绕区域优势,着力打造休闲旅游、现代农业基地,增强农村活力,带动农民致富。
围墙倒下去 作风立起来
“新余市拆除村委会办公楼围墙,拆除的不仅是钢筋水泥的有形之墙,更是拆除了隔阂民心的无形之墙。拆出了一片秀美乡村,拆出了一片风清气正!”采访中,多名村民和干部这样形容拆围墙所带来的变化。
新余市有关领导说,拆除村委会办公楼的围墙,主要有三大作用。
一是进一步拉近了干群关系,强化了村委会的服务功能,打通了密切联系群众的“最后一米路”。
分宜县城管局局长汤建华告诉记者,开始,确实有少数干部对拆围墙不理解,特别是有的村委会办公楼围墙上还有公示栏等设施,拆除之后又要重新花钱制作。“我们就做村干部的工作,告诉他们要算大账,不要算小账。这个大账就是敞开大门,拉近距离,赢得老百姓的信任。”
洞林乡霞贡村73岁的黄秀五老人,双腿残疾。他高兴地对记者说,以前他到村委会办事,要拄着双拐走上百米,从院子大门进来,很费劲。现在好了,直接就进来了,轻松了不少。“不要小看这短短100米,它缩短的不仅是走到村委会的距离,更是缩短了村民与村干部心与心的距离!”
“堵心墙”一拆天地宽,“堵心墙”一拆心气顺,“堵心墙”一拆民情通。以前,拆除村民的违章建筑,是最令城管部门和基层干部头疼的事。现在,村委会带了头,许多村民看在眼里,二话不说,就主动把自家的违章建筑拆除了。
二是有利于更好地对村干部进行监督。汤建华笑着告诉记者,有一次,在一个村庄拆围墙时,一个村民笑着说,以后村干部吃点什么,大家都看得一清二楚了。“拆除围墙,村委会变‘透明’了,村干部的一举一动随时处于村民的眼皮底下,他们会更加自律,微腐败会大大减少,会更加担当实干!”
三是可以对公共资源进行有效利用。许多村委会办公楼的围墙被拆之后,大院变成了广场,村集体资源重新回归村民,使得村民有了更多的活动场所。许多村庄还利用拆除围墙的废料,进行路面改造,改善了村庄的交通条件。拆围墙之前,许多村的图书室、健身房、宣传栏等都被锁在高墙大院内闲置着,如今,这些场所成了村民们爱去的地方,极大地丰富了他们的精神文化生活。
自始至终奋战在拆围墙一线的汤建华,对这项工作有着更多的感悟。他说:“通过拆墙植绿,使村委会更加透明,使工作作风更加扎实,使乡村环境返璞归真,使物质文明与生态文明和谐统一,有利于打造宜居宜业秀美乡村,从而达到乡村振兴的目的!”