本报记者 郑荣林
3月25日，南昌市青山湖区庐山花园社区会议室里，居民们你一言我一语好不热闹，
“过道属于公共空间，应该由楼栋居民共同筹集资金修缮”“是部分住户使用不当造成损坏，不能让大家来买单”……
这一天，是庐山花园社区议事协商理事会的议事日。议题是许多城市老旧小区遇到的共性难题――公共设施老化。最近，不少居民反映小区高层商住楼的楼道地砖松动，吊顶板脱落，给居民出行造成安全隐患。
物业公司经评估后提出了建议，要想彻底消除安全隐患，必须对楼道所有吊顶和地砖进行更换。不过，近10万元的高额改造费用由谁承担，居民们有不同的意见。
这一问题被提交到了社区议事协商理事会。“吵”了半天，8名理事和4名居民代表达成共识：鉴于维修成本较高，由业委会申请房屋维修基金，再向维修公司询价后尽快进行修复。这一久拖不决的老大难问题，最终得到妥善处理。
社区议事协商理事会，是庐山花园社区自2014年起探索建立的基层协商民主工作模式。“社区里的大事小情，可以大家坐下来商量着办。”庐山花园社区党支部书记万敏说，通过5年的实践，这一制度让居民表达诉求变得便捷有效，成为居民讨论社区事务并寻求共识的一条直接有效途径。
庐山花园小区属南昌市较早建成的商业住宅小区，住户1136户，总人口3600余人。仅仅依靠几名社区干部，很难管理好小区事务，必须搭建一个平台，让居民参与小区公共事务决策。为此，社区议事协商理事会吸纳了社区居民、党员、辖区单位等代表共同参与，增强了居民自我管理的主观能动性和能力。
“社区大小事，居民唱主角”，改变了以往“政府买单，群众不买账”的现象。去年10月，为试点推行垃圾分类，社区通过议事协商引进了专业公司承担项目建设，并根据居民意见设置了可回收物的积分兑换机制，大大激发了居民参与的热情。通过议事协商制度，社区解决了二次供水、道路维修、监控覆盖等一批“老大难”问题，有力提升了社区治理和服务水平。
