曾文才 谭立华 本报记者 赵 巧
在绵延的罗霄山脉，乐安县是镶嵌在其中的一颗绿色明珠。群山为乐安带来丰厚的资源，也曾让这里陷入了贫困的“铁围”。如何突围？头顶着国家扶贫开发工作重点县、罗霄山脉连片特困县两顶帽子的乐安，紧扣安居扶贫是基础，产业扶贫是核心，因地制宜、精准实施安居扶贫和产业扶贫，让贫困群众安于所居，富于所业，并为贫困群众打开“致富门”，筑牢“幸福梦”。
建好安居房扎下“幸福根”
这个春节，对戴坊镇村前村41岁的贫困户邹之文来说，幸福如竹笋出土――节节高。春节前，他举家搬进了乐安县厚发移民扶贫集中安置区的新家，过了个欢欢喜喜的春节；春节后，他在厚发工业区一家台资企业应聘成功，月工资4000多元。
“我家五口人，易地搬迁自己只花1万元，就住上了120平方米的三居新房，不仅通了水电、燃气和网络，政府还帮助添置了床、椅、凳，拎包便可入住。”邹之文说，“小区环境像花园一样，一栋栋新的高楼特别气派，没想到这辈子我这个家庭，还能住上像城里一样的新房。”邹之文幸福感溢于言表。
陪同采访的县移民扶贫局副局长杨建文给记者介绍，厚发安置区共建设安置房3000余套，目前已安置贫困群众790多户3000多人。另外，为解决农村困难群众安居问题，从2016年以来，县里采取“易地扶贫搬迁、拆旧建新、维修加固、交钥匙保障”等综合帮扶措施，累计奖补就地新建安居房4423栋，易地扶贫搬迁1026户，“交钥匙”保障和周转房1464套，实现了全县所有农户住房安全保障率100%。
唱响产业歌 种下“致富梦”
小康不小康，关键看老乡。面对昔日“一方水土养不了一方人”的贫困状况，40万乐安人民重新审视这一方得天独厚的青山绿水，寻找绿色崛起、生态富民的突破口。
突破口之一，就在广袤的田野和绿色的山林。这几年，该县以高效益、规模化、绿色有机为导向，在巩固烟叶、油茶、蚕桑、毛竹等传统扶贫产业的基础上，招大引强，先后引进了绿能农业、绿巨人蔬菜科技示范园、高馨药业等增收带动能力强的现代农业项目。同时，利用独特的小气候优势，精心组织实施了特色产业“26522工程”，将中药材、绿色（有机）水稻、小黄牛、稻（莲）田养鱼等产业，培育成贫困群众增收新的增长点。该县只用了短短两年的时间，发展中药材种植近5万亩，设施蔬菜、绿色（有机）水稻分别发展到5000多亩、2.5万亩；发展规模养牛场14家，牛存栏3万多头。
“去年，基地长期聘用15名贫困村民务工，并通过入股分红，带动7户贫困户增收。我在这里务工3年，全家一举摘掉了‘穷帽子’，圆了我的致富梦。”在龚坊浯塘村的意祥养殖合作社，黑斑蛙养殖塘的扩建如火如荼，正在干活的贫困户胡年根告诉记者。
据了解， 该县还充分发挥好村干部、企业、能人和专业合作组织的带动作用，积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的扶贫模式，帮助贫困群众种下“致富梦”，找到致富的“娘家”。
目前，该县已组建种养合作社882家，上万户贫困群众通过发展食用菌、白莲、高山蔬菜、猕猴桃、山羊、泥鳅等扶贫产业，年均增收3000元以上，实现了自己的致富梦想。
创新保险贷 吃下“定心丸”
贫困户发展产业，随时面临着市场风险的“洗礼”。
面对去年以来“上蹿下跳”的玉米和豆粕价格，在合作社养牛的万崇镇池头村贫困户邱金生却不怕，他说：“合作社的豆粕、玉米等原料都投了保！”
邱金生所说的“保”，指的是“保险+期货”。作为全省实施“保险+期货”精准扶贫项目的试点县，上海华闻期货出资30万元作为保险扶贫基金，为创富养殖专业合作社投保“玉米、豆粕采购价格保险”，对冲原料价格变动给养殖户带来的风险。
“保险+期货”只是该县创新金融服务助力脱贫攻坚的一个缩影。在打赢脱贫攻坚战中，该县在全国率先推出返贫责任险、精准防贫险，阻断了贫困“二次袭击”的路线，有效防止了贫困的“返潮”。同时，创新落实了深度贫困村综合扶贫保险、产业脱贫贷等，撬动了更多的金融资本投入扶贫开发。近三年，该县累计向贫困户发放产业直补3687万元，发放扶贫信贷4.08亿元，让曾经面朝黄土的农民纷纷当起了小股东，实现了稳定增收。
“有好政策给我们壮胆、撑腰， 我们吃下了 ‘定心丸’！”邱金生对记者说。
“授人以渔”的精准帮扶，让乐安的每一寸土地上，都闪动着埋头苦干、奋发有为、脱贫攻坚的身影。
