一场强降雨，令我省多地遭受了不同程度的灾害，其中损失最为严重的地区多集中于乡镇、村屯。虽说每到主汛期，各地区都会提前做好做足防汛准备，但往往会有或轻或重的洪涝灾害发生，究其原因，与农村防汛尚存的“三缺”短板有着密切的关联。
缺人力。村屯防汛，一般是围绕当地小支流、小堤防、小水库展开“村自为战”。别看只是“几小”，闹起水患来造成的破坏却一点都不小，所以防汛的任务依然艰巨。近些年，一些村屯的青壮年劳力多外出打工，留守的多是老人、妇女和儿童。一些劳动力不足的村，想组建一支巡逻队都不容易，要想建一支能战斗的防洪抢险队伍就更难了。危急时刻，还需要上级政府派出抢险救援人员来施救，村民自救能力薄弱。
缺资金。“村自为战”，历来是村级防汛的组织形式。所需资金，不像市、县那样有保证，乡村防汛的资金投入缺口较大，设施建设跟不上。
缺物资。这跟投入不足密不可分。“手巧不如家什妙”，如果把防汛物资储备划分为三个档次的话，那么灾情多发易发的乡村，最起码也应该具备最低档的防汛物资储备水平，即有足够的沙石料、麻袋、锹镐、救生衣等。只是这样的低标准要求，现实中很多村屯也不易达到。由于储备物资不足，每每遇到灾情都需要临时征集，而且搬运也多数要靠手提肩扛，这使得防汛的难度系数大大增加。
“三缺”，堪称村级防汛大堤上的“蚁穴”，非堵不可。即使一时难从根本上解决，也应采取临时应急措施加以解决，如缺人力和缺物资，可在人力再动员、物质再储备的基础上，转变思路，改变“村自为战”，建立起邻村协同配合新机制，使人力物力集中，统筹调配使用。还可与当地公安、企事业单位等联手，组成防汛抗灾大联盟，形成铁壁铜墙，共同抗洪防灾。在资金缺口上，除了要提高自筹能力，也需上级政府多多给予支持和保障。实施证明，预防重于事后补救，防汛抗灾，把有限资金用在“防”上要比用在“救”上更核算。
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□司成钢
