——丹东开展项目建设年活动纪实
结合装备制造业发展特色，丹东以新能源汽车产业、仪器仪表产业、轻型精密装备制造产业为突破口，以抓行业龙头企业、抓行业项目、抓产业集群为重点，不断提速装备制造业发展。今年4月，曙光集团成为全国插电式混合动力客车单月产量冠军。图为曙光集团黄海乘用车生产基地生产车间。□本报记者／蔡晓华 摄
结合装备制造业发展特色，丹东以新能源汽车产业、仪器仪表产业、轻型精密装备制造产业为突破口，以抓行业龙头企业、抓行业项目、抓产业集群为重点，不断提速装备制造业发展。今年4月，曙光集团成为全国插电式混合动力客车单月产量冠军。图为曙光集团黄海乘用车生产基地生产车间。□本报记者／蔡晓华 摄 1
7月31日至8月2日，丹东市主要领导率队赴北京与永同昌集团、神州高铁技术股份有限公司、华泰汽车集团3家企业进行深入洽谈，共谋双赢发展。此次招商洽谈立足丹东振兴发展的现实需要，充分发挥丹东生态禀赋、产业优势，务实精准，项目涉及健康养老、休闲旅游、城市轻轨及检测仪器设备、汽车变速箱等多个行业领域，取得了积极成果。
作为“一把手工程”“一号工程”和经济发展的“生命线”，年初以来，丹东市主动“请进来，走出去”，以供给侧结构性改革为导向，全面落实招商引资各项重点工作任务，挖掘优势、摸清家底，优化项目包装，加大招商力度，创新工作机制，完善保障措施。通过招大引强、招才引智，不断提升招商引资质量，招商实绩稳步提升。
一份来自丹东市招商局的统计数据直观而又具体：截至6月末，全市全口径在建项目199个，实际到位资金114.8亿元，其中省外项目160个，实际到位资金102.5亿元。
四面出击苦干实干加巧干
“在这场真刀实枪、求真务实的活动中，我们唯有发扬‘钉钉子’的精神才能有进步，唯有撸起袖子加油干才能见实效，唯有苦干实干加巧干才能出成果。”丹东市主要领导如是说。2月3日，春节过后上班第一天，丹东即召开全市招商引资项目建设年大会，目的就是动员全市上下统一思想、认清形势，把招商引资的弦绷得更紧，把项目建设的氛围造得更浓，把振兴发展的劲头鼓得更足，掀起新一轮招商引资热潮，全力实现项目建设新突破。当天，出台了《丹东市2017年招商引资项目建设年实施方案》，通过建立健全工作机制，从内资到位资金、利用外资及外贸进出口、重点园区、重点项目投资四大方面下达了2017年的指标任务。为确保全年目标的完成，丹东成立了招商引资和项目建设工作领导小组，建立健全了市级领导包扶、统筹协调、考核评价、项目审批、通报督导等5项工作机制。
1月8日，丹东市举行“浙商丹东行”招商引资工作座谈会，听取浙商企业家建议，共话新一轮振兴发展。
3月10日，为拓展京津冀地区高铁沿线城市的客源市场、加大旅游推广和招商力度，丹东市相继在邢台、石家庄、保定、北京开展“2017丹东旅游推介暨旅游项目招商说明会”，在推介丹东美景的同时，进行有针对性的旅游项目招商。
6月7日，在“中国·辽宁投资与贸易对接会”上，丹东组成了70余人的代表团，活动中23家企业与海外企业成功配对，共对接项目28个，达成意向项目5个。
7月6日，丹东市主要领导率党政代表团赴吉林省通化市交流考察。进一步加强丹通两市之间的互访互通，寻找双方合作的契合点，谋求两市在更深层次、更高水平、更宽领域的交流与合作，促进两市经济社会共同繁荣发展。
7月26日，丹东举行产业集群招商推介会，与福建省政协赴辽宁考察团一行共谋发展大计……
密集的动作、务实的举措，正是丹东把“招商引资项目建设年”活动作为2017年的中心工作贯穿始终的真实写照。
年初以来，丹东在招商引资上围绕主导产业“对号入座”，充分发挥资源禀赋、要素配备等比较优势，结合产业实际，实施精准招商，紧盯京津冀、长三角、珠三角等核心区域,主动对接与丹东优势产业关联度高的产业集聚地区。
截至目前，丹东市大力开展“走出去，请进来”招商活动525次，其中市一级招商活动56次。在丹东市主要领导的带动下，各县（市）区、经济区共开展“走出去，请进来”系列招商活动469次，对接企业588家，党政主要领导会见、洽谈、外出招商278次。
优中选优提升招商引资质量
“一方面，要勇于‘选’，招商引资一定要有‘选’的思维和意识，不能‘饥不择食’，捡到篮子里就是菜，要学会‘挑三拣四’、优中选优，更要注重项目投资强度、投资回报率和生态环保，对于与丹东产业关联度高的，且效益高、前景好的企业，要千方百计地积极争取，大力引进。另一方面，要敢于‘舍’，招商引资过程中对‘三高一低’‘傻大黑粗’等不符合国家产业政策、市场前景不优的企业，即便其当前的效益再好，也要敢于放弃。”基于这样的清醒认识，丹东一方面通过招商引资，积极引进优质、高效的关联产业，促进仪器仪表、汽车及零部件、纺织服装、农产品矿产品加工、临港产业等传统产业做大做强，促进新能源汽车、满族医药、养老产业和“互联网+”等新兴产业迅速成长；另一方面，通过招商引资推动工业结构调整，通过引进资金、技术和先进管理理念，实现优化提升。
“针对小巨人企业丹东实施精准招商，着重为条件成熟的‘小巨人’企业实施资本对接、品牌对接、技术对接、渠道对接，促进其做大做强。”在谈到创新方式拓宽招商渠道时，丹东市招商局负责人如是说，全市各地围绕着仪器仪表产业集群、汽车及零部件产业集群、丹东港临港产业集群等十大产业集群以及太阳能光伏、养生养老旅游、工业制造、大数据及“互联网+”等新兴产业，坚持“以商招商”“产业链招商”和“总部招商”三种方式共同驱动，借助已落地企业的信息渠道、人脉力量顺藤摸瓜，抓住长三角、珠三角企业外迁的机遇，补齐缺失和薄弱环节，延长、丰厚产业链条，最终形成产业集群。积极拓展“以智引资”模式，加强与高校、科研院所和高科技企业的联系与合作，及时掌握最新科研成果和合作意向，推动科研成果与本地产业、企业有效对接。借助展会平台开展招商工作，从产业对接和优势互补需要出发，有针对性地谋划招商项目，确保展会签约成果融合对接。
年初以来，丹东重点洽谈、推进了江苏顺力钢业建设冷弯钢板工厂项目、浙江青山集团不锈钢产业链上下游企业建设项目、杭州汉帛集团服装加工项目、江苏润恒物流发展（集团）有限公司现代农副产品商贸冷链物流产业园项目、东软集团健康医疗项目、中兴通讯智慧城市项目等。全市包装重点项目187个，总投资额2013.67亿元。其中工业类项目61个，农业类项目29个，服务业类项目28个，旅游业类项目40个。
只有科学做好项目规划布局，处理好局部与整体、当前利益与长远利益的关系，才能形成以产业带动城市发展、以城市支撑产业提升的良好互动局面。目前，丹东全市在谈项目322个，总投资1848.27亿元。其中，工业类项目162个，农业类项目15个，服务业类项目64个，旅游业类项目39个。
□本报记者/蔡晓华
