在举国上下深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神,迎接党的十九大胜利召开之际;在辽宁振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,9月3日,由上海市党政领导、市直有关部门主要负责同志及110余家企业组成的代表团来到大连,就推进对口合作深入交流研讨、实地考察调研、开展经贸洽谈。这必将推动上海与辽宁、与大连的务实合作翻开新的一页、进入新的阶段,必将为辽宁、为大连振兴发展带来新的理念、注入新的活力、增添新的动力。
组织东北地区与东部地区部分省市建立对口合作机制,是以习近平同志为核心的党中央再一次对辽宁的亲切关怀和大力支持,是中央实施东北振兴战略作出的重大部署,是发挥我国制度优势促进跨区域合作的创新举措。对辽宁来说,这是难得的历史机遇。
江苏与辽宁、北京与沈阳、上海与大连“牵手联姻”,是中央在综合考虑省市资源禀赋、产业基础、发展水平、合作现状等因素基础上所作出的决策。开展对口合作以来,六省市党委政府高度重视、精心组织,周密部署、强力推进,各层级、各领域、各方面往来频繁、精准对接,目前取得了良好效果。
做好对口合作工作,是牢固树立“四个意识”,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现; 是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和关于东北、辽宁振兴发展重要指示精神的实际行动;是振兴发展的需要,是人民群众的期盼。我们必须提高政治站位、落实主体责任,不断拓展合作领域、创新合作方式、丰富合作内容,进而实现“1+1>2”的协同效应。
要放开心胸、放宽眼界、放大格局。北京、上海、江苏,是国家三大战略的重要区域。对口合作,为辽宁深度融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展提供了有效途径。我们要以此为契机,顺势而为、借力而行,加快对内对外开放,实现南北联动、协同发展。
对口合作,说到底是一个资本、人才、技术合理流动的过程。只有真正实现互惠互利、共进共赢,合作才会可持续,才会有生命力。我们要积极发挥政府在对口合作中的引导带动作用,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场化运作,促进生产要素和产业有序、科学转移。要不断优化营商环境,加快构建“亲”“清”新型政商关系,扎实推进“放管服”改革,努力打造法治社会、诚信社会和服务型政府,为合作地区企业来辽投资兴业提供充足的阳光、丰沛的雨露、肥沃的土壤。
如果说引进项目是“硬合作”,那么学习好思路、好经验、好做法则是更重要的“软合作”。经济发展新常态下,我们的改革精神、发展理念、创新能力、法治思维,同北京、上海、江苏等地还存在着一定的差距,这是我们必须面对和承认的事实,也应是我们向其学习的“第一课”。要在合作中学习、在学习中合作,解放思想、转变观念,摒弃传统思维模式、摆脱固有路径依赖,着力转变经济发展方式。要加大工作力度,形成常态化的干部交流和人才培训机制,在观念互通、思路互动、作风互鉴、办法互学中,不断提高辽宁干部引领经济社会发展的能力和水平。
对口合作,中央已经“搭台”。在这平台之上,我们只有扎实工作、积极探索、苦练内功,才能以“优美的舞姿”演绎“明天的精彩”。