持续抓好民生改善，进一步提高人民群众生活水平，是营口多年来坚持不懈的理念。
该市把民生作为经济社会发展工作的“指南针”，把教育事业等放到优先发展的战略地位，逐渐补齐民生社会事业的发展“短板”，让广大群众共享发展成果。
8.9亿投资教育
夏秋之交，艳阳高照。
在营口职业技术学院异地新建项目施工现场，塔吊林立、机器轰鸣，大型施工车在工地上来回穿梭，施工人员正顶着烈日加紧作业。在这片繁忙而紧张的景象之中，一座座高层教学楼已经拔地而起……再过几个月，一所功能齐全、服务完善、环境优美、智能高效的现代化新校区将呈现在世人面前。
近年来，营口职业技术学院扎实推进省级示范校建设，办学实力明显增强，入选中国高职高专院校竞争力前600强、辽宁高职高专院校竞争力前10强。随着社会影响力和办学规模的扩大，全日制在校生规模比合校初期增加了近1.5倍，办学规模、省级示范校建设标准与现有办学条件之间的矛盾日益显现。为此，营口市委、市政府在深入调研、充分论证后，决定实施营口职业技术学院异地新建项目，并将其列为营口市重大民生工程和“十件实事”之一。
2016年9月，营口职业技术学院异地新建项目正式动工，项目位于辽宁(营口)沿海产业基地一期，总投资6.8亿元，总占地面积约48万平方米，一期工程建筑面积约20万平方米，包括综合服务中心、综合教学楼、图书馆、机加工实训中心等26个单体工程。
据介绍，一期建成后基本上能容纳8000名学生，二期建成后能满足1万名学生的生活和学习需求。
营口职业技术学院异地新建项目不仅说明了市委、市政府对职业教育的高度重视，更表现出市委、市政府补齐教育“短板”的决心。近年，营口把教育放到优先发展的战略地位，政府在政策、资源、财力、建设上优先考虑教育，让教育这块“短板”跟上民生改善的步伐。
据了解，今年，营口在教育上的基本建设投入预计达8.9亿元，包括异地新建占地面积1.6万平方米的营口市特殊教育学校、新建占地面积6万平方米的中小学素质教育基地等8个项目，新建建筑面积25.67万平方米，维修改造面积约3万平方米。项目建成后，营口办学条件将会得到明显改善。
引进社会资本多元办医
营口作为一座地级城市，却只有一家综合性大型公立医院，致使营口市中心医院人满为患，无法满足市民就医需求。
今年8月，营口引进社会资本进入医疗卫生领域，与辽宁方大集团实业有限公司签署医疗项目合作协议。辽宁方大集团实业有限公司以资金、管理等优势，收购营口在建的市第二人民医院，与市妇产儿童医院和市康复医院进行深度合作，并对市中医院实施托管。
方大集团将与合作医院按照“四不变一稳定”的原则进行经营。“四不变”即：保持医院员工现有身份不变、接受政府行业监管不变、医院公益职能和社会责任不变、党团工会组织管理不变。“一稳定”即：采用方大集团的管理模式和文化，保持医院管理团队与员工队伍稳定。合作医院在今后的发展中将注重为医务人员提供学术领域、社会地位、职业发展和经济收入的“四个平台”，保持医院现有管理团队与员工队伍稳定，帮助其实现自身价值的提升。同时，降低药品等价格，提升医院服务质量，提高医护人员待遇，提升医院的竞争力，让广大患者和医护人员享受医院改革发展的成果。
目前，方大集团已派出专门人员负责项目推进工作，将在设备采购、医疗资源引进、医院管理、融合发展等方面加大力度，力争早日让营口市民享受到便捷优质的医疗服务。
协议签订后，方大集团将以资金和管理等优势，集中人力、财力、物力，在保持合作医院原有学科发展的基础上，协同战略合作的国内外优质医疗资源，借鉴国内大型一流医院经验，向“突出专科特色”的“区域分级诊疗一体化体系”模式发展。同时，搭建区域分级诊疗体系及医疗联合体，实现产业化发展，吸引营口市及周边省市优质资源，并利用“综合医院＋专科医院”等网络资源优势辐射全国各省(区市)，用几年的时间打造集医疗、体检、康复、养老和医学美容为一体的大型医疗综合体系，逐步实现管理一流、技术一流、服务一流、环境一流、设备一流、员工收入一流的“六个一流”医院目标。
营口此举，将有利于形成多元化办医格局，推动该市公立医院建立现代医院管理制度，加快补齐医疗卫生服务“短板”，更好地满足广大人民群众医疗卫生需求。
四项举措留住优质学苗
刚刚过去的这个暑假跟往年没有什么不同，不同的是开学归来的孩子们。新学期伊始，营口市直学校的新生穿着新款校服入学，T恤、短裙、短裤，颜色纯净，款式别致，充分展示出孩子们的青春活力。
此次更换新校服，营口充分尊重了学生和家长意愿，在开学前夕举办了“营口市市直学校校服展示现场会”，让中标厂家带着500多件展品与本市22所市直学校的家长、师生见面，市直各校根据家长委员会意见确定本校校服款式及价格。新款校服不仅在服装样式上有所突破，而且更加注重穿着舒适度，特别突出青春朝气。
而营口在暑假前公布的最严“禁补令”，也让开学归来的孩子们口中不再是单调的补课，取而代之的是动物园、迪士尼、科学宫，旅游、探亲等新名词，兴奋的脸上写满各种话题。
对于学生们来说，暖心的举动远不止于此。9月6日，有部分学生家长反映中午配餐有问题。教育局、药监局不仅迅速向社会公布了问题调查结果，市委、市政府还于当晚召开紧急会议，就解决好学生中午就餐问题进行安排部署。要求各校采取一校一策的办法，切实妥善解决学生中午用餐问题。各校均以家长投票的方式确定学生中午就餐是学校自办食堂还是采取配餐方式，把权力交给了学生和家长。
同样感到温暖的还有广大教师。今年的教师节，市领导与全市16名中小学一线教师及校长代表进行了面对面座谈。当得知个别学校位置较偏远，教师离家早、回家晚，教师不吃早餐现象较为普遍时，为教师解决早餐问题就迅速提上议事日程。
在为师生解除后顾之忧的同时，针对前些年优质学苗流失严重的情况，营口着力提升教学质量。为让普通高中能够积极适应高考改革，营口推出四项措施。一是借助外力，实施名师引领，组建成立“北京市国家级名师营口专家团”，强化培训该市省、市、区、校四级名师梯队，打造学科建设基地和教师培养基地。二是苦练内功，加强教师研训工作，选聘市学科带头人作为兼职研训员，开展“沉浸式”教研活动，提升教师教学水平。在国家、省开展的“一师一优课，一课一名师”活动中，获得部优课列全省第三名，部优课占比全省第二名，成为全省开展学生综合素质评价试点城市。三是提高门槛，改变传统的教师招聘方式，获得政府支持到教育部直属师范院校采用面试考核的方式直接招聘优秀毕业生。四是开展普通高中自主招生试点工作,成立“创新实验班”，制定个性化的培养方案，留住优质学苗。
同时，派教师去南方交流、送教师出去培训等措施，也正在紧锣密鼓的研制当中。
目前看，这些举措已经取得明显效果，营口高中阶段的优质学苗不再外流，纷纷选择留在营口读书。
