噪声扰民,小区里跳舞遭泼粪;争篮球场,大爷和小伙动起手……近年来,这些将广场舞推到风口浪尖的事件,反映的是广场舞生存环境的窘境。11月13日,国家体育总局发布《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》,除规范广场舞活动中的扰民等不良现象,更多的是提出利好政策和解决问题之道。
国字号机构指导广场舞发展
案例:湖南怀化62岁的张红玲是个广场舞迷,可最近她却跳得有些泄气——旁边另外一支广场舞队“说我们跳得不伦不类丢人现眼”,双方差点吵了起来。
新规:国家体育总局社会体育指导中心成立全国广场舞健身活动推广委员会,制定广场舞健身活动发展规划,推出广场舞健身活动标准。
解读:全国排舞广场舞推广中心技术委员会副主任唐萍表示,目前中国广场舞人口有8000万至1亿人。今年2月,体育总局下文将“全国排舞运动推广中心”更名为“全国排舞广场舞推广中心”,目的在于推广广场舞健康有序开展。从前年的12套广场舞国标到今年的广场舞进全运会,都体现了体育总局对广场舞动作的规范和对广场舞爱好者的引导,未来广场舞将有可能举办国际赛事。
增加场地有望纳入民生工作
案例:6月初,一群广场舞爱好者和篮球少年在洛阳王城公园篮球场,因争夺健身场地而发生肢体冲突。2013年10月,武汉嘉园小区广场上,广场舞爱好者因噪声扰民,遭遇泼粪的尴尬。
新规:将广场舞健身活动健康开展作为贯彻落实全民健身计划的重要内容,力争纳入各级政府年度民生实事加以推进。
解读:全国排舞广场舞推广中心技术委员会副主任唐萍表示,场地不足是广场舞频繁引发冲突的最主要原因。据我所知,国家已经开始重视这一块,不少两会代表也在呼吁将广场舞纳入民生工程,国家相关部门正在研究未来投入专项资金,在社区建设便于开展健身活动的健身大舞台,从经济和用地上改善广场舞爱好者及其他健身活动爱好者的民生需求。
湖南万和联合律师事务所李健律师认为,此次通知还提出,鼓励适合广场舞健身的体育场地在发挥原有体育功能的前提下,合理划分不同健身项目开放时段,采用分时段办法向广场舞健身爱好者开放。但是,到底如何合理划分不同健身项目的开放时段,这里面的界定恐怕很难。需要安排专人对场地进行管理,再去建立合理的时间分配机制。
政府可购买服务支持广场舞
案例:7月,安徽合肥市的龙图路与潜口路交叉口,广场舞爱好者占据路面跳舞,引发网友热议。
新规:主动协调政府有关部门,利用公园、广场、绿地以及“金角银边”等城市空置场所,为广场舞健身爱好者提供活动场地; 通过政府购买服务等方式,支持企事业单位、社会团体的体育场地向广场舞爱好者开放。
解读:北京师范大学中国公益研究院院长助理高云霞认为,城市空置场所究竟怎么使用,怎么协调各方面的关系,细节仍值得探索。而通过政府购买服务,不少地方已在行动。例如上海市金海社区在政府购买服务制度中,针对广场舞团队缺乏专业化的问题,每周都会请市里的专业老师来上课。这一举措,关键是要完善购买服务机制,补贴方式上逐步从补供方调整为补需方。 据《快乐老人报》