日前,阜新蒙古族自治县新民镇五道沟打破千百年寂静,投资近2亿元的辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司尾矿库工程开工。
这次开工来之不易,是各级政府部门密切配合、鼎力相助的硕果,是阜新营造良好营商环境的经典范例;这次开工是公司上下攻坚克难、艰苦奋战,将一个个不可能变成现实;这次开工实现了青山与金山的和谐统一,使辽宁排山楼公司这家黄金企业的成色更足。
“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”,新尾矿库凝聚着无数人的智慧和汗水,在开工的时刻,让我们将视线转回到半年前,重温那些包裹着温暖的一个个瞬间,感受一颗颗金子般的心。
一个看似不可能完成的任务
辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司是东北地区最大的产金企业,2017年产金2.4吨,利润和税费位列阜新蒙古族自治县三甲。按照国家环保政策要求,排山楼公司必须在2019年6月底前完成新尾矿库建设,现有尾矿闭库并进行生态恢复。
去年年底,在公司党委会紧急扩大会议上,围绕选址、立项、审批、建设、投产的时间节点,大家展开了激烈讨论。
一种意见认为,设计方案把控环节多、审批部门多,一年半时间不可能完成。排山楼公司所在的中国黄金集团有限公司,此前大型尾矿库最快的审批纪录是一年半。现在“审批+建设+尾矿闭库+生态恢复”加在一起一年半,无论怎么算时间都不够用。
另一种意见认为,时间紧迫是事实,但事在人为。现在营商环境好,有各部门强有力的支持,看似不可能的任务一定能如期完成。
激烈的辩论过后,公司党委会得出结论:“新尾矿库工程是必须完成的政治任务,事关公司生死存亡,别无选择,唯有砥砺奋进,一往无前。”
“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”,愈是严峻时刻,愈加考验一个公司的核心竞争力,愈加考验一个团队的凝聚力和战斗力。排山楼人重担在肩,坚定而从容,挑战面前,屡创奇迹。
“最后一公里”通行无阻
时间如火烧眉毛般紧急,任务似泰山压顶般艰巨。决心既下,排山楼公司全面进入临战状态:通过“倒排工期、挂图销号”,将时间压缩到最短,以此锁定各项审批工作的时间节点。
尾矿库是金矿必不可少的安全环保设施,一丝都马虎不得。规划、立项、林业、土地、水利、交通、环评、安评、开工许可、“三通一平”……在通往竣工投产的道路上,可谓层峦叠嶂。事实证明,尾矿库项目顺利开工,不仅得益于全公司上下的“抢跑意识”,更建立在政府高效的“营商速度”上。排山楼公司并不是孤军奋战,省、市、县、镇及村党支部齐心协力为公司开出一条坦途。
2017年11月和12月,阜新市和阜新县分别成立项目建设领导小组,由市长、县长分别挂帅,全速推进尾矿库项目建设。
时间,抓起是黄金,虚度则是流水。当项目遭遇时间瓶颈,“最后一公里”顺畅与否就显得至关重要。一开始,五道沟尾矿库项目建设办公室工作人员顾虑重重,担心“上热下凉”,每次出门都携带红头文件,以便必要时亮出“尚方宝剑”。让项目办人员意外的是,每每拿出红头文件,准备说明重要性时,政府部门有关人员也会拿出同样的文件:“局里已经开会落实过了,让我们全力配合你们。”
更让项目办人员惊讶的是,政府各部门对项目的熟悉程度经常比项目办人员还清晰透彻,“中梗阻”没了,“最后一公里”通行无阻。
在感动与温暖中前行
天天和金子打交道的排山楼人,最能感知政府部门的金牌服务和工作人员金子般的品格。
排山楼公司党委书记刘俊山深情地说,企业是一面镜子,能照见营商环境。“门门走心,人人贴心”,半年以来我们始终在感动与温暖中前行。
县政府办公室主任、营商环境建设局局长白福良说,阜新县为26个新开工重点项目提供“项目秘书”精准服务,其中13个项目由县行政审批服务中心窗口工作人员作为代办人,提供审批代办服务,再由项目秘书和代办人对接,让企业最多跑一趟,减少办事程序,让企业腾出更多精力放在项目建设上。
五道沟尾矿库项目充分享受了项目秘书的精准服务,在包保领导和项目秘书的共同努力下,项目办人员常常一次都不用跑,批复就到手了。
排山楼公司遇上大事难事,市、县主要领导及各部门负责人、办事人员第一时间到企业现场办公,经常出现的一幕是:人走了,茶都没顾得上喝一口。
在审批过程中,省、市、县、镇、村齐动,帮企业出主意、想办法,“亲”“清”政商关系展现得淋漓尽致。
阜新市委、市政府主要领导十分关心新尾矿库建设,先后到公司实地调研,详细了解生产经营、发展战略、安全环保等情况。
阜新县委、县政府主要领导经常深入排山楼公司,现场办公解决问题;多次召开专题协调会,召集发改、国土、林业、环保等部门与排山楼公司一起座谈对接,企业问业务、询程序、说难处,职能部门帮助解答,排忧解难。
在项目选址阶段,和项目办人员并肩同行、爬坡过坎、顶风冒雪的,是县青山保护局局长庞洪涛和大板林场副场长瞿琳升;为了抢时间,县住建局村镇办主任李艳芹甘当“信使”,初审、修改、完善全程帮办,并亲自把图纸送到项目办人员手中;阜新市安全生产监督管理局非煤矿山安全监督管理科科长张国华的一个建议,让公司节省1200万元……
“从立项到开工,中国黄金集团有限公司权属200多家企业最快的纪录是一年半,你们只用了3个月!”集团高层纷纷赞叹“阜新速度”。
今年5月,中国黄金集团有限公司深受营商环境磁场的吸引,以“资源整合+公司融合”模式,进一步增加投资,推动排山楼公司与兄弟企业合作双赢,做强做优做大,助推阜新市成为“中国黄金大型产业基地”。