齐鲁网·闪电新闻2月20日讯决战决胜，计在于春。2月18日上午，春节后上班第一天，山东省委、省政府召开全省2021年工作动员大会，动员全省广大党员干部群众乘势而上求突破、发奋图强开新局，在新征程中迈好第一步、见到新气象。
2020年，受新冠肺炎疫情冲击，各地生产和需求循环不畅、有效需求不足等问题突出。抓住“循环”这一关键点，用好“畅通”这一实招，成为2021年山东经济迈向高质量发展阶段的一项重要任务。
“链长制”拉动产业基础再造
习近平总书记指出：“产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。”
2020年，叠加疫情和国际环境的综合影响，市场自发形成的产业链暴露出许多问题，呈现一定程度的脆弱性。2020年7月2日，山东省委十一届十一次全体会议正式宣布：“山东省全面推行‘链长制’……培育开放型产业链。”
所谓“链长制”是强化产业链责任的一种制度创新，着眼于贯通上下游产业链条的关键环节，通过介入产业链上下游企业的沟通协同环节，以“链长制”方式在要素保障、市场需求、政策帮扶等领域精准发力，形成稳定、发展、提升的长效机制。
山东是制造业大省、也是制造业强省，工业门类齐全、体系完整，是全国唯一一个拥有41个工业大类的省份。可以说，全面推行“链长制”，山东具备优良的“工业土壤”。
临沂兰陵装备智造小镇位于临沂市兰陵县矿产资源集聚区，为了实现矿产资源就地深加工，兰陵县招引了济钢集团下属的山东国铭球墨铸管科技有限公司落户。该公司投资20亿元，建成了一家单体规模世界第一的铸管企业，利用高炉熔化铁水，再生产球墨铸管。
在实际操作中，国铭的高炉内每年都会产生40万吨富余的铁水，无法内部消化。兰陵县瞄准这部分过剩产能，又成功招引了下游的德鹏、美利林等铸造企业落户。
随后，兰陵县还在装备智造小镇内建设了泵阀科技产业园，招引了福斯特等7家阀门加工企业入驻。这些企业对德鹏生产的阀门铸件进行精密加工，进一步延长产业链条。
仅仅依靠一家龙头企业，兰陵县就在一座10.5平方公里的工业小镇内，实现了产业链条的纵向延伸、横向扩展和绿色发展，让各种生产资料高度聚合，企业也实现了降本增效，走出了一条新型工业化发展道路。
图/工业基础薄弱的临沂兰陵装备智造小镇，通过建链补链强链实现逆袭
2021年省政府工作报告提出，将聚焦制造业重点产业链，全面推行“链长制”，精准绘制“1个图谱”+“N张清单”，分行业打造一批规模大、技术强、品牌响的“领航型”企业，培育一批细分领域的“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业，谋划推进一批建链、补链、延链、强链项目，促进产业链上下游、大中小企业紧密配套、协同发展，有效提升产业链供应链的稳定性和竞争力。
为引导供应链金融创新发展应用，近日，山东省财政厅会同省工业和信息化厅、人民银行济南分行出台《关于强化财政金融政策融合促进供应链金融发展的通知》，这是全国首个促进供应链金融发展的系统性财政政策。通过发展供应链金融，将有利于推动山东省“十强”产业建链、强链、补链，提升供应链运作效率，更好推进“八大发展战略”实施。
“数字赋能”传统产业
加快补链延链强链，推动产业集群化发展势在必行。除此之外，还需要推动产业数字化发展，用新的手段和方式更好地管理、赋能产业发展。
2020年，新冠肺炎疫情发生后，山东全省上下众志成城、全力以赴打赢疫情防控阻击战。在这场疫情大考中，从“云办公”到“云上课”，从智能制造到5G新基建，从助企业化危为机到赋能现代化治理……数字化技术的加速应用成为抗疫“利器”，也悄然成为新的经济增长点。
在山东制造业一线，以工业互联网、人工智能、数字化为支撑的智能制造，更好地经受住了疫情冲击，复工复产的速度明显加快。
来回穿梭的智能AGV小车，运输全程自动化、物料全程不落地的生产现场，不停挥舞机械手全自动精准作业的智能化机器人，物料自动识别且自动出库的智能立体仓库……疫情期间，山东浪潮智能工厂开足马力生产高端服务器。由于自动化和智能化水平较高，智能工厂的复工进度和效率要远远好于传统工厂。用工人数至少下降一半，生产效率却能提高2.5到3倍。
此外，数字化还在不断赋能并重新定义山东传统产业。
成立于1954年的青岛环球服装股份有限公司，在转型中借助工业互联网和数字化赋能，插上了腾飞的“翅膀”。
环球服装从2018年开始对生产线进行改造，经过多方比对后，最终选择了拥有跨行业、跨领域成功案例的海尔卡奥斯平台。
从新建厂房开始，卡奥斯就开始介入，按照升级方案指导环球服装新生产线的建设。在工厂生产线的前端，通过开发的手机APP拍照就可以完成量体，数据精准高效；在生产厂区，通过智能裁剪设备的操控，布料按照版型和数据一块块自动裁剪好；到缝制环节，自动吊装的传送带按照工序和排产，将一件件在制的衣服送到每个工人的工位上，每个工位前都安装有触摸屏，工人即时输入生产数据，开始完成订单。整个环节下来，总生产效率提高20%到30%，能耗节约8%，人工节约10%，合格率从92%提高到98%。环球服装相关负责人介绍，在智能化升级上花费的成本，最多5年就能收回。随着经济环境不断转好，这个时间只会更短。
图/卡奥斯为环球服装进行全流程的数字化赋能
目前，山东多地正加快布局以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，持续推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级，推动数字经济做大做强，让山东经济更显韧性和潜力，让高质量发展成色更浓。
“金融血脉”破解融资难融资贵
2020年年初，突然暴发的新冠肺炎疫情给各地经济社会发展带来前所未有的冲击。中小企业特别是一些小微企业，由于自身规模小、实力弱、抗风险能力低，同时受融资难、融资贵的困扰，发展举步维艰。
山东先后出台多项扶持政策，帮助中小企业渡过难关。这其中，强化金融服务作用显著。通过创新完善金融支持方式，加大企业贷款展期、续贷力度，适当减免企业贷款利息，保障企业资金链畅通，降低企业融资成本，在助力中小企业复工复产方面起到了“保驾护航”的作用。
不仅是省级层面，山东各地市也积极加大对中小企业的金融支持力度。自2020年3月份开始，聊城市积极贯彻落实全省推行金融辅导制度的决策部署，延伸触角、深耕企业，聚焦融资难、融资贵问题，帮助企业学习运用金融政策、改进经营管理、提升融资能力，切实打通金融政策落地“最后一公里”，为实体经济的高质量发展持续注入金融动能。截至2020年年底，聊城市共组建金融辅导队83支，金融辅导员249名，服务企业1267家，解决融资达到95.35亿元。
各地一系列金融举措形成的政策合力，解了山东中小微企业“钱紧”之困，让中小企业有了咬牙撑过难关的信心。
2021年，省委、省政府还将陆续推出若干批次具体政策措施，在中小企业的金融支持方面加大力度。第一季度实行的首批共计46项清单显示，山东将建立人民银行再贷款资金与政策性农业信贷担保、小微企业信贷担保精准对接机制，指导地方法人银行加强与省农担公司、省投融资担保集团及其体系成员的业务合作，对符合条件的支农支小担保贷款业务，人民银行济南分行提供全额再贷款支持，开展业务合作的银行为“三农”主体、小微企业提供年利率不高于5.5%的信贷服务；将按季度对银行业金融机构民营企业、小微企业信贷投放的增速、利率情况开展评估，按照“优秀”“良好”“一般”“勉励”四个档次予以通报，引导金融机构持续提升民营和小微企业金融服务质效。
“十四五”开局之年，需要坚定信心、主动作为，做好疫情防控百密无疏、搞好循环畅通百战不殆。一个“动脉”强劲、“血液”舒畅、“肌体”健康的经济循环系统，必将助力山东乘势而上，抢抓机遇，奋力书写新时代现代化强省建设绚丽篇章。
闪电新闻记者 杨玉金 报道
