信网3月16日讯 “这个历时一年半，经过多方都没解决的案子，终于在张主任的努力下圆满结案了。张主任三番几次加班加点，晚上八点多还打电话了解情况。他不辞辛苦、任劳任怨的工作态度让我感受到了人间的真情实感。”这样一封感谢信在315消费者权益日到来时被送到了市北区司法局法律援助中心。写信的是一位七十多岁的老人，信里说的张主任是法律援助中心的张波主任。做了多年的法律援助工作，张波经手的案件不胜枚举，帮助了许许多多处于弱势的普通百姓。可是当张波收到这封手写的感谢信时，他仍觉得受之有愧：“我只是做了一个法律援助工作者该做的事，只是通过调解帮助一名消费者维护了她的合法权益。”
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辗转一年半跨区协调 帮老人追回2万元装修费
这是一起典型的消费维权案件，老人家本想把房子装修一番，就在装修公司交了2万元的定金。可老人家回家思来想去，考虑到自己的实际情况，最终决定放弃装修，并希望装修公司退钱。在老人的概念里，装修公司一天活儿都没干，自己要求退款并不过分，但装修公司却用各种理由推诿。眼看自己的辛苦钱要打水漂了，老人既生气又着急，在尝试通过多种方式投诉都没有结果后，老人找到了市北区司法局法律援助中心，那时是2019年5月份。
一开始接手这个案子时，张波也没想到整个过程会如此曲折。因为装修公司的注册地在西海岸新区，张波便根据属地管理的原则把案子交给了西海岸新区的法律援助中心，但一番查询后发现这家装修公司已经注销，不具备在当地起诉的条件，案子就又转回了张波的手里。
“因为合同是在市北区签的，我们就以此在市北区人民法院提起诉讼。山东银启律师事务所的张启鹏主任律师亲自代理了这个案子。在起诉之前，我们也与这家装修公司经过了好几次的沟通联系，最终在诉前调解的时候对方同意一次性把钱退给老人，案子也算是春节前有了结果，老人也能安心过年了。”当诉前调解成功时，张波心里的石头终于落地，这也是他做法律援助最有成就感的时候。
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一年受理案件1500余件 法律援助调解成效明显
做法律援助一点也不轻松。第一次电话沟通时，张波的手上还有工作要处理，要稍晚些再联系。等到再联系时，时间已经到了晚上六点以后，已经过了大多数人下班的时间。这一个下午，张波接听完咨询电话，还要接待上门求助的市民，一刻也没有闲下来。2020年一年，市北区司法局法律援助中心受理各类案件1500多件，按照一名律师一年最多能代理50件案子计算，这相当于三十多名律师一年的工作量。
在市北区司法局法律援助中心，申请法律援助的当事人遭遇不同，像老人这样的消费纠纷每年大约有近100件，其他的还有涉及劳动纠纷、刑事案件等，甚至还有不少家务事也需要援助律师的帮忙。尽管法律援助是免费服务项目，但代理律师的工作却是丝毫不打折扣，能在诉前调解环境顺利解决的案子大约只能占到20%-30%，更多的案子还需要通过诉讼解决，这样一来时间线就又被拉长了。
张波告诉信网，近年来法律援助代理的消费纠纷类案件在数量上有明显增加，而这一类案件也是比较容易调解成功的，“一方面是因为这类案件大多是小额速裁案件，案件事实和证据清楚，双方的权利义务关系明确，争议不大，涉案金额也不大，通过调解的方式来解决纠纷能够最大程度节约司法资源和成本。另一方面，调解成功后法院同样可以出具相关文书，效力等同法院判决，这也保障了双方当事人的权利，避免了调解后其中一方反悔，导致另一方权利受损，这样一来调解的信服力也明显提高了。”
在接到当事人的咨询或委托后，张波和同事们会先了解和分析案件情况，从专业的法律角度给出建议，比如在赔偿金额方面，法律援助律师会依据法律法规给出专业判断，帮助当事人主张合情合理的赔偿，这样一来调解工作便会有事半功倍的效果，也能帮助当事双方节省时间和精力。也正是因为这样的原因，基于法律援助的调解工作越来越受到群众百姓的接受和认可，调解在基层治理中发挥的作用也越来越大。
解纷机制逐渐多元 调解参与基层治理发挥更大作用
随着普法工作的全面铺开和延伸，群众百姓的维权意识也在逐渐增强，不同形式的调解在矛盾纠纷多元化解机制中发挥着重要作用，也逐步成为基层治理体系中不可或缺的重要部分。
在315消费者权益日到来之前，由青岛市市北区网络纠纷人民调解委员会和“信新相映”公益平台共同发起成立的维权纠纷驿站也正式启用。围绕今年消费者权益日“守护安全 畅通消费”的主题和消费升级安全新需求，人民调解员和“信新相映”的志愿者们通过线上线下两条线的互动串联，将纠纷化解工作开展到居民家门口，聆听居民在生活中遇到的消费维权纠纷问题，架起了百姓与相关职能部门的沟通桥梁，推动矛盾纠纷及时化解。
当调解理念和方式不断创新，调解制度机制不断完善，调解工作水平不断提升时，大大小小的社会矛盾都有望通过调解妥善解决，为实现治理能力现代化和维护社会和谐稳定创造良好的环境氛围。
张波也表示，基层的法律援助中心是与群众百姓“零距离”的所在，理应成为为民服务和排忧解难的排头兵。2021年是市北区的作风建设年，法律援助中心也以群众工作为根本出发点，要在解决老百姓操心事、烦心事和揪心事上提高群众满意度，真正获得大家的认可。 信网首席记者 于晓
