信网3月31日讯 近日，青岛市司法局紧密结合政法队伍教育整顿部署要求，印发了《青岛市司法局关于制定市级“不罚”“轻罚”清单优化法治营商环境的通知》(青司发〔2021〕13号，以下简称《通知》)，部署开展市级“不罚”“轻罚”清单制定工作，进一步规范涉企轻微违法行政执法工作，释放经济发展活力，优化我市法治营商环境。
《通知》规定，市级行政执法部门应严格依据《中华人民共和国行政处罚法》《山东省规范行政处罚裁量权办法》相关规定，在全面承接省级“不罚”“轻罚”清单内容的基础上，重点梳理市级地方性法规规章的不予处罚、减轻处罚情形，同时探索扩大清单适用领域，依法制定市级“不罚”“轻罚”清单。
《通知》明确，市级行政执法部门应完善相关配套制度，进一步细化工作标准和要求，为行政执法人员依法履职提供操作指引，健全行政处罚程序制度或内部监督机制，确保依照法定程序行使行政处罚权。
《通知》强调，各行政执法部门要坚持坚持宽严相济精神，努力让市场主体在感受到“执法力度”的同时又能感受“执法温度”。对列入“不罚”“轻罚”清单的违法行为，应当严格适用条件，配套责令当事人改正或者限期改正措施，不得擅自放宽或者变更适用条件;对触及安全底线、环保红线、食品药品安全、疫情防控等严重危害人民群众生命财产安全、市场公平竞争秩序等领域的违法行为，应当依法从严从重查处。
《通知》要求，各级行政执法部门应加强组织领导，提高重视程度，压实主体责任，明确工作责任，于4月底前完成市级“不罚”“轻罚”清单的制定工作，并建立健全本系统“不罚”“轻罚”实施细则、工作标准、工作指南、工作流程等配套制度。
下一步，市司法局将依托我市法治政府建设考核，根据年度行政执法监督计划的安排加强定期调度、专项监督和综合考核，确保“不罚”“轻罚”清单编制实施工作扎实推进，与各执法部门共同办好法治为民实事。
通讯员徐绍阳信网记者王琪
