信网3月30日讯 水无处不在，大到水源地、身边河流，小到阳台上的洗衣机废水、地下井水，有些我们看得到关注得到，有些则常常被我们忽视。今年3月22日是“世界水日”，3月22—28日是第三十四届“中国水周”。联合国确定2021年“世界水日”的宣传主题为“Valuing Water”(珍惜水、爱护水)，我国的宣传主题为“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”。
水利部统计，全国有400座城市供水不足，110座城市严重缺水!在32个百万人口以上的特大城市中，有30个城市长期受缺水困扰。人均水资源量仅为2220立方米，是世界平均水平的1/4.列全球第88位，属于“缺水国家”。水资源集约安全利用刻不容缓。
从垃圾漂浮到“五水绕城”
2020年4月22日，城阳区检察院根据媒体曝光，来到某街道北曲河养老院、幼儿园区域进行调查取证。发现和媒体反映的情况一样，该区域内，垃圾漂浮、水体混浊伴有异味。一路桥西侧有住户直接往河道排放污水，该路桥东岸、西岸及某小学院墙外等多处垃圾堆积。另一路桥西侧有建筑物设置排水管直通北曲河。
北曲河沿途临近养老院、幼儿园、小学以及多个居民小区，即将入夏，水体治理不到位，直接影响周边群众的生活环境，接送孩子的家长、周边居民对此反映强烈。
城阳区检察院经过整体研究分析，认为负责组织实施管辖范围内河道污染综合整治的部门，应当对北曲河的市容和环境卫生加强管理，遂向该部门发出诉前建议。建议该部门采取措施加强北曲河水体及周边环境治理，改善该区域的综合环境;同时加强部门协作，对偷排乱倒等违法行为进行整治，切实改善周边生态环境质量。
该部门收到检察建议后，立刻对北曲河进行全面排查，根据检察建议书的要求，着重对垃圾漂浮、水体发臭等问题进行治理。经过调研认为垃圾漂浮，基本为连续降雨、河道行洪后的存留垃圾，立即安排施工队伍进行清理，并增加人员加强巡查，确保发现问题及时处理。
针对北曲河水体发臭等历史遗留问题，该局结合城阳正在开展的“五水绕城”生态环境提升项目，计划总投资约3800万元。从“治、用、保”各个环节入手，统筹考虑城市防洪、生态保护、环境提升、景观休闲、产业布局等城市功能和市民需求。在整改中充分融入中水回用、海绵城市、自然涵养等理念，从水安全、水环境、水生态、水资源等方面出发，通过控源截污，内源治理，净化、修复等处理方式，努力将过城河道打造成防洪屏障、生态绿道、景观中轴、亲水长廊和产业动脉。
在社会各方的共同努力下，学生家长、周边居民反映漂浮垃圾得到了及时清理，水体的异味也渐渐消除，环境质量明显提升。2021年6月底，北曲河将迎来全新面貌。
“河长湖长+检察长”三长齐发力
2020年12月，莱西市检察院在履职中发现，该市重点河流和水库大沽河某监测断面、某水库水质存在超标现象，遂启动立案调查程序。
检察机关委托专业机构对上述两处水质超标情况进行监测，确认某监测断面COD超标0.4倍、BOD5超标0.2倍、CODMn超标0.1倍，某水库总磷超标1.2倍。随后，会同有关部门到现场了解导致水质超标的原因，发现可能与河道垃圾清理不及时和相关污染水体活动有关。
(来源：青岛市检察院)
在调查核实基础上，莱西市检察院依法向相关部门发出检察建议，建议其依法履行法定职责，对水质超标情况进行有效整治，同时加强源头治理和管控，切实维护水生态环境。
某部门对检察建议高度重视，第一时间开展相关工作，会同环保等部门共同会商，邀请专家对水质现状成因进行研讨，形成了增强水源地自净能力和强化源头管控，严禁各种污水流入的处理意见。
根据专家意见，某部门采取有力措施，充分发挥该市河长制办公室作用，以河长办名义下发整改通知。按照河长制工作分工方案，强化属地管理主体责任，加强河道垃圾清理、周边农业、生活面源污染防治。同时组织召开水资源保护专题会议，强化责任分解，细化工作措施，开展不定期检查督导。抓住镇村河长和巡河整改这一关键人员和环节，制定考核办法，实行工作重心下沉，积极落实好河湖“管、治、保”三项职责。
经过共同努力，目前，从青岛市生态环境委员会办公室发布的全市地表水体水质监测结果通报来看，上述超标水质均已达标。
为进一步巩固提升整改落实效果，引导在全社会形成主动维护河湖生态的良好氛围，莱西市检察院就检察建议落实情况举行公开听证，整改效果得到了与会人大代表的一致认可，实现了通过诉前建议维护公益的目的，达到了预期效果。
莱西市检察院以开展“河长湖长+检察长”水域治理公益诉讼检察专项监督活动为契机，围绕河湖水资源保护、河湖水污染防治、河湖水环境改善、河湖水生态修复四项工作重点，不断加强与该市河长制办公室的协调联动，共同推动促进该市水域系统保护和水生态环境的持续改善。
天上的地下的一点一滴总关情
2018年10月，李沧区检察院在履职过程中发现，李沧东部有17个小区，都存在阳台洗衣机废水通过阳台水管排至雨水管道，然后通过雨水管道直接进入河道的现象。
洗衣废水中的主要污染源是洗涤剂，不易生物降解，在环境中存留时间较长，会造成水体中氮、磷含量急剧增加，破坏水生态环境，极易导致水生动植物的大量死亡。
李沧区检察院在进行调查核实部分案件的基础上，主动与行政管理机关进行沟通。获悉，该局针对阳台污水排放问题，已经进行了大量的摸排工作，李沧区检察院亦借助行政机关力量，向其发送检察建议，敦促其尽快争取立项。
发送检察建议后，某局及时予以回复，该项目已完成前期摸排和论证工作，并准备立项。
2019年，17个小区统一开工改造，2020年改造基本完成。
解决了天上的水，李沧区检察院又发现辖区内某村的一大院内及某风景区水库东侧违章建筑内存在两处非法开采地下水的小作坊。经调查暗访，该两处窝点内均存在非法打井的水事违法行为。相关违法行为人在私自开采的井内安装抽水设施，将水抽入水箱，然后用卡车将水拉至小区门口冒充崂山王哥庄山泉水进行售卖。
非法开采地下水，不仅侵害了国家水资源，而且容易对周围环境产生破坏，严重的可使地下水水位大幅急剧下降，造成地面沉降。李沧区检察院依法向青岛某局发出督促履行职责的检察建议书。督促行政机关对该类水事违法行为进行监督与查处，保护地下水资源不受破坏。目前，该局工作人员反馈称已对两处非法开采地下水的违法行为进行查处。
信网记者王琪
