原标题：今年以来，山东德州生猪猪肉价格持续下行
来源：中国经济导报
中国发展网 为及时了解当前生猪生产供应、养殖成本及市场销售等情况，研判后期价格走势，山东省德州市发展改革委对夏津县、陵城区、禹城市等有关生猪养殖场、饲料加工厂和猪肉屠宰厂以及超市市场等进行了专题调研，调查发现今年以来德州市生猪猪肉市场持续下行。
生猪、猪肉价格持续下降。按照省中心统一部署，我们对生猪猪肉等农副产品价格实行日监测日报告，并加强市场巡视。监测数据显示，截至4月6日，本周生猪市场价格平均为每斤11.77元，较上周均价12.64元下降6.88%，较1月第三周出现的今年最高价11.63元下降33.24%，较去年同期均价16.01元下降26.48%；猪肉平均每斤21.36元，较上周均价21.91元下降2.51%，较1月第四周出现的今年最高价27.69元下降22.86%,较去年同期均价26.98元下降20.83%。
生猪存栏量持续减少。由于目前生猪市场价格持续走低，养猪收益下降，带来了生猪养殖规模不断减少；另一方面，受去年12月份以来生猪疫情严重，发病率较高的影响，生猪及能繁母猪存栏量低位运行，再加上小型散养户不敢盲目扩展养殖，致使生猪存栏持续下降。夏津县某中型养猪场，1月份生猪存栏量为1200头，3月份下降到900头，降幅25%。与去年同期2000多头相比，降幅达55%。
猪肉产量、销售量减少。据双汇集团德州分公司有关负责人介绍，生猪屠宰量1月份6.1万头，3月份下降到3.1万头，降幅达49.18%。德州德百天衢超市今年1月份白条猪销售量3.6万公斤，3月份销售量下降到1.9万公斤，降幅达45.5%。从供应量来看，超市负责人表示食品公司都能根据超市的需求量及时供货，但3月份供货的白条猪均价比1月份下降22.1%。
德州市发展改革委也分析生猪猪肉市场持续低迷的原因：一是由于受非洲猪瘟疫情影响，养殖户防止病情感染，减少存栏量，造成生猪集中上市，价格下降。生猪价格的快速下滑，屠企压价减量造成了养殖户恐慌抛售情绪加重、恶性出栏。二是春节后2-3月份是经销商、食品企业以及屠宰企业消耗库存，群众消费猪肉疲软，对生猪需求量明显减少，导致生猪市场的供大于求，推动生猪价格持续下降。三是分批次投放储备肉。国家为稳定生猪价格，分批次投放储备肉，增加市场冻猪肉供应量，平抑猪肉价格。
养殖成本上涨、收益下降。以陵城区义信利养殖场为例，今年1月份15公斤仔猪价格1150元/头，饲料价格3850元/吨，平均每头猪饲料成本约1500元，工人工资、防疫、药品等费用约150元/头，每头猪成本为2800元。生猪平均价格35.40元/公斤，135公斤出栏的生猪出售收入4779元/头，净利润1979元/头。3月份15公斤仔猪价格1350元/头，饲料价格3850元/吨，平均每头猪饲料成本约1500元，工人工资、防疫、药品等费用约160元/头，每头猪成本为3010元。3月份生猪平均价格23.60元/公斤，135公斤出栏的生猪出售收入3186元/头，净利润约176元/头。每头猪成本上涨10.7%，净利润下降91.1%。
另据禹城市提供的情况，目前仔畜费、精饲料费、医疗防疫费等较上年各种费用上涨幅度较大。
分析以上情况，一是受“非洲猪瘟”影响，母猪存栏量呈下降趋势，导致仔猪存栏量和市场供应量减少，仔猪价格上涨，这也是今年以来养殖成本上涨的主因。二是2020年以来生猪价格持续上涨，部分养殖户为了增加收益，推迟了生猪出栏时间，使生猪头均主产品产量增幅较大，相应头均养殖费用增加；三是今年作为主要饲料的玉米、豆粕价格升幅较大，使饲料价格上涨，相应地精饲料费增加；四是面对疫情的突发性和多样性，饲养户普遍增加了医疗防疫力度，使医疗防疫费用明显增加。
因此，今年以来由于仔猪价格上涨，导致养殖成本上涨，加之生猪价格下滑，使非自繁自养养殖户生猪饲养利润空间降幅较大。
另外，据农业农村部资料显示，随着新增的生猪产能陆续兑现为猪肉产量，猪肉市场供应最紧张的时期已经过去，后期供需关系将会越来越宽松。2021年6月份前后，生猪存栏可以恢复到2017年正常年景的水平。下半年，生猪出栏和猪肉供应将逐步恢复到正常年景水平。但部分区域在经历了年初生猪猪瘟疫情后，为后期的预测增加了不确定因素。大中型生猪养殖户因技术设施齐全，生物管控防御能力强，管理精细，生猪生产受影响较小，比较稳定。小型生猪养殖户和散养户因防御疫病能力相对较弱，生猪生产防疫成本增加或生猪死亡现象的发生而导致生产规模缩小，产能下降。再加上目前生猪价格呈现走低趋势，生猪养殖效益减少，让许多养猪户对今后的生猪存栏量表示担忧。
据以上分析显示，后续新补栏生猪不能陆续出栏或出栏减少，叠加“五一”长假的即将到来，消费需求有所上涨，猪肉市场或回暖，猪肉价格短期内或将很难继续大幅下跌，有所上涨也有一定的可能。长远来看，随着生猪产量逐步缓慢恢复，猪肉价格整体走低。考虑到猪肉价格会受到猪病、政策、非洲猪瘟的防控水平等很多不确定因素的影响，预计猪肉价格总体将呈震荡下行态势。
德州市发展改革委也分析了当前生猪市场存在的新情况和新问题。
一是生猪跨地区禁运。近期有市场消息称，从4月1日起，为控制猪瘟疫情蔓延，各地采取禁止生猪跨地区运输和销售，这一措施虽然能够有效地控制疫情的扩散和蔓延，但是各地生猪市场临时性出现的余缺现象，再不能使用跨地区调节。
二是养殖户两级分化严重。在非洲猪瘟常态化防控背景下，规模养殖企业防控非瘟优势明显，市场占有率快速提升，且头部养殖场资金实力雄厚，在猪周期下行阶段，能通过兼并重组实力弱的企业快速实现产能扩张。通过生猪期货规避市场价格波动的风险，提前锁定盈利，较散养户获得明显的利润优势，从而倒逼中小散户退出行业。
三是养殖业市场体系不健全。目前畜牧业养殖体系滞后，生猪生产和市场价格数据采集体系不完整、不及时，市场预警不完善，难以指导养殖户根据市场变化调节生产和规避风险。生猪生产调控机制不健全，宏观调控能力弱，当前主要依赖市场机制发挥效用。
四是养殖智慧化仍是当前产业趋势。近几年，京东、网易、阿里等互联网巨头纷纷进入养猪业，通过运用大数据、图像识别、语言识别、物流算法、怀孕诊断等科学技术，探索高效的养殖模式，并帮助一些大型生猪养殖企业转型、扩大产能。随着技术的成熟和推进，将越来越多的养殖企业应用新技术新设备优化种猪养殖场，降低养殖成本，养殖智能化仍是趋势。
如何促进生猪养殖业健康良性发展，维护生猪猪肉价格的基本稳定，德州市发展改革委提出了加强生猪市场产供销的措施建议，从长远来看，必须努力抓好以下工作：
落实生猪养殖标准化。科学把握产业现状和未来走势，健全完善生猪生产调控机制，加强宏观调控能力。在全市范围内推进以“龙头企业+家庭农场”“龙头企业+合作社”等规模化、标准化和产业化模式，鼓励专业育肥场与大型养猪企业或者饲料企业合作，分摊风险。积极推进生猪养殖、屠宰、加工一体化发展，促进产销衔接，由“调猪”向“调肉”转变，全力实现稳产保供。
科学防控非洲猪瘟。生猪生产区周边环境污染给非洲猪瘟的防控带来巨大压力，应加大生猪养殖企业周边环境整治力度，为生猪养殖创造良好的生长环境。政府部门密切关注生猪猪瘟病情变化，在预防、生产流通领域做好引导和服务。各养殖户要继续加强饲养精细管理，关注疫病发展形势，及时调整生猪存栏结构，适时出栏，减少价格异常波动造成的损失。
加大政府帮扶力度。将母猪补贴改成生猪出栏补贴，让养猪业得到更多的补助。宣传生猪养殖保险业务，政府对规模生猪养殖保险给予一定的资金支持，增强广大养殖户抵御风险的能力。适时增加冻猪肉储备，以应对在市场猪肉价格出现异常波动时，能够“存得住、拿得出、用得上”，确保猪肉市场供应和价格总体稳定。
强化市场监测预警预报。密切关注生猪市场信息和猪肉市场价格走势，关注猪粮比价、猪饲比价情况，加强市场监测，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，迅速预警，及时掌握和报告市场动态。（德州市发展改革委 袁霞、贾镇）
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