2016年青岛出台《关于印发青岛市开展既有住宅加装电梯试点工作实施方案的通知》,在全省率先启动既有住宅加装电梯试点。截至目前青岛仅有242部老楼加装电梯交付使用,与全国同类城市相比,进展明显偏慢。政策是率先出台的,实施起来却不尽人意,这样尴尬的现状亟待破题。
“老楼加装电梯”的政策从出台似乎就伴随着两种对立的声音,高层居民殷殷期盼,低层居民充满抵触。虽说与人方便就是与己方便,在不损害自身利益的前提下干“赠人玫瑰手留余香”的好事,大多数人是乐意为之的,但“老楼加装电梯”对低层居民是有不利影响的,要做这样的“好人”恐怕很难。
从“百分之百”同意改为“3/4”同意,老楼加装电梯仍然难过意见征集这一关。从现状来看,积极推动老楼加装电梯的是住在高层渴望电梯的老年人,他们在各家各户之间奔波,但仅仅停留在劝说,打感情牌上。在这过程中部分街道社区的工作人员处于隐身状态,没有政府牵头,居民之间难以进行有效的沟通,就算商议出个结果,怎么落地也是个问题。
要想打破僵局,就要让低层也能在加装电梯这件事情上有“获得感”,倾听低楼层居民意见,积极商讨补偿方案是打破僵局的关键所在。现金补贴、荣誉称号、公共交通优惠等措施都是可行之道。这个过程离不开政府的引导,更需要社区工作人员参与进来,如果业主之间有矛盾可以从中协调,及时传达最新的政策措施。目前,青岛出台了多项老楼加装电梯的补贴政策,也有不少加装电梯的成功经验,这些都需要推广出去,让后来者少走一些弯路。
过了意见征集的难关,审批、施工阶段的难点则需要政府各部门联动起来解决。畅通流程、明确分工、加强监管,别等“卡脖子”了再让居民四处奔波去解决。
老楼加装电梯是社会适老化的一种体现,是对民生有利的工程,是大势所趋。打破僵局需要找到各方利益的平衡点,政府引导是前提,真诚沟通是基础,补偿方案和补偿资金是关键。希望在各方的积极努力下,青岛老楼加装电梯的进度能赶上来。信网评论员 赵晓珊