信网4月28日讯 村(社区)“两委”换届是基层党员群众政治生活中的一件大事、要事、身边事，事关党的执政根基、事关基层社会稳定、事关改革开放大局。自胶州市村(社区)“两委”换届选举工作启动以来，胶州市司法局围绕大局，主动作为，借助覆盖胶州市的村(社区)法律顾问体系力量，充分发挥司法行政职能作用，积极组织村(社区)法律顾问提供全方位、多层次的优质法律服务，发挥好换届选举观察员、宣传员、调解员、参与者和法律顾问等角色作用，聚集换届法治宣传、矛盾纠纷预防化解、重大事项合法性审查、梳理问题并提供决策参与意见等方面，全程护航换届选举工作，取得了明显成效。
宣传先行，夯实“两委”换届选举法律基础
胶州司法局组织胶州市90名村(社区)法律顾问深入基层一线，通过坐班服务与线上服务相结合的方式，实现“线上+线下”全时空为村(社区)群众提供准确、细致的法律咨询和法律宣传服务。借助“法律顾问之家”、“法律顾问在您身边”两个微信服务群和“法律顾问考核系统”、“智慧调解系统”两个平台，发挥法律顾问 “宣传员”作用，及时通过“两群、两平台”提供法律咨询、开展法治讲座、参与矛盾调解，广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的重要意义及有关政策法规，并在村(社区)醒目位置公布法律顾问联系方式，方便解答群众法律疑惑，引导群众通过合理合法的方式行使权利，维护自身合法权益，理性表达利益诉求。在村(社区)“两委”换届选举工作现场设立法律咨询台，为参会人员解答换届选举中遇到的法律问题，为群众提供“家门口”的法律服务。法律顾问围绕宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《山东省村民委员会选举办法》等法规，通过法治讲座、案例点评等深受群众欢迎通俗易懂的形式，帮助村(社区)群众了解、掌握选举规程和流程、引导他们有序参与选举，依法履行民主权利，理性表达愿望和要求，积极营造良好的选举氛围。截至目前，村(社区)法律顾问共开展法律宣传活动127场次，为群众提供法律咨询服务276次，发放各类宣传材料1600余份，营造了良好的换届选举氛围。
化解矛盾，突破“两委”换届选举壁垒障碍
胶州司法局紧紧围绕换届选举期间影响社会和谐稳定的突出问题，积极参与矛盾纠纷排查调处工作，及时化解纠纷隐患，尽力突破影响换届选举的“壁垒、障碍”。充分发挥法律顾问、村(社区)公共法律服务工作室和“N”个调解小组的“1+1+N”矛盾纠纷排查调处机制作用，落实矛盾纠纷排查调处工作制度，及时发现隐患苗头，详细掌握选情民意和矛盾纠纷信息。各村(社区)法律顾问当好维护基层稳定的“调解员”，按照“法律顾问+村居专职调解员”纠纷化解模式，及时参与疑难案件处理，提出专业意见，努力把问题解决在萌芽，把矛盾化解在基层。紧紧围绕换届选举期间影响社会和谐稳定的突出问题，积极为群众解答土地、拆迁、安置等方面的法律困惑，利用有效渠道向相关部门反映基层诉求，引导群众通过合法理性渠道维护自身合法权益，普及依法维权的意识，解除和突破影响换届选举的“壁垒、障碍”。换届选举以来，共排查调处各类矛盾纠纷19件，为换届选举顺利进行提供了良好的法治环境。
积极参与，实现“两委”换届选举依法有序
胶州司法局为充分发挥村(社区)法律顾问“参谋员”、“监督员”作用，法律顾问参与换届选举期间统一标识，全程参与“两委”换届选举各阶段工作。首先把好“法律体检关”。通过驻点指导、上门走访等方式，主动到结对村(社区)开展“法律体检”，就村(社区)自治章程、村规民约和重大项目合同协议等进行全面系统地“法律体检”。帮助查找影响村级组织发展和稳定的深层次法律问题和基层社会管理问题，对村级组织的规章制度、合同协议等做出法律评估，提供修改意见和法律建议，为依法顺利选举打下基础。其次是“把好审查监督关”。全程参与换届选举各阶段工作，对换届选举适用的法律法规、政策文件、选举方案等进行系统审查，有效提高规范性文本的合法合规性。选举过程中，对选举流程及选举行为进行监督，以法律见证人和选举监督员身份对选举工作的投票、监票、计票等各个环节进行现场监督，保证选举公正、公开、透明，切实提升选举结果的公信力。
通讯员庄硕敬信网记者王琪
(来源：胶州司法局)
