强化农用地、建设用地土壤环境管理，强化未污染土壤环境保护，加强土壤污染源监管……省政府网站近日对外公布“山西省土壤污染防治2017年行动计划”，全面启动土壤污染状况详查工作。今年，各市要启动一批受污染耕地治理与修复项目，全省共启动3000亩受污染耕地治理与修复。
建立污染地块开发利用负面清单
无论是农用地还是建设用地，我省都将强化土壤环境管理。2017年起，县级环保部门将根据国家有关规定，会同经信、城乡规划、国土资源等部门，建立本行政区域疑似污染地块名单，将从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的建设用地纳入疑似污染地块名单，并督促土地使用权人开展土壤环境初步调查。建立污染地块开发利用负面清单。2017年起，县级国土资源部门要对本行政区域内暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块组织划定管控区域，设立标识、发布公告，由污染地块使用权人落实相关管控措施。各地要严格用地准入，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。拟开发利用为居住、商业、学校、医疗、养老机构、办公、文化和体育活动场所等公共设施用地或食品加工和存储用地或农用地的疑似污染地块，均要开展土壤环境质量调查评估。未开展土壤环境状况调查评估或经评估对人体健康有严重影响的，未经治理修复或治理修复后仍不符合相应规划用地土壤环境质量要求的，不得纳入用地程序。
学校医院等周边禁建焦化企业
加强规划区划和建设项目布局论证，合理确定区域功能定位、空间布局。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边规定范围内新建、扩建有色金属冶炼、焦化企业。布局居民区、学校、医疗和养老机构应考虑周边环境的不利影响。严格有色金属矿采选、有色金属冶炼、化工、焦化、电镀、制革、农药、铅蓄电池等重点行业以及其他排放重点管控污染物的建设项目环境影响评价审批。
发布土壤环境重点监管企业名单
加强土壤污染源监管，加强涉重金属行业污染防控，严防矿产资源开发和工业固体废物污染土壤，控制农业污染，减少生活污染。发布山西省土壤环境重点监管企业名单。列入土壤环境重点监管企业名单的企业要根据国家相关技术规范制定自行监测计划，对污染物排放及用地土壤环境质量进行监测，结果向社会公开。严肃查处污染物随意倾倒、填埋，受污染土壤随意处置，以及其他破坏土壤环境的行为。此外，我省还将开展土壤污染治理与修复。2017年重点实施2个农用地类和6个污染地块类土壤污染治理与修复技术应用试点项目。以城市周边污灌区、受污染耕地集中区域为重点，各市要启动一批受污染耕地治理与修复项目，全省共启动3000亩受污染耕地治理与修复。
本报记者 刘捷
