3月29日，县人大对全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月筹备情况进行视察。
3月23日，刘伟率人大考察团赴陕考察全域旅游工作。
曲沃，向远追溯有黄帝文化——中华民族的始祖留有足迹，中间可觅晋国故都文公称霸——三晋之源无可争议，就近探寻有顾炎武老先生——“天下兴亡、匹夫有责”振聋发聩。创建国家全域旅游示范区，是曲沃县着眼于“十三五”时期加快文化旅游产业发展所做出的一项重大决策，也是加快转变经济发展方式、推进产业结构调整的现实需要。
一
曲沃县全域旅游晋都行活动月前夕，曲沃县人大常委会考察组在3天的时间里行程1000余公里，考察了陕西省韩城市的党家村、国家文史公园、司马迁祠景观广场、南湖公园、韩城古城（隍庙古街），蒲城县的重泉古城、王鼎纪念馆、林则徐纪念馆，富平县的习仲勋故居、习仲勋纪念馆、石川河公园，礼泉县的袁家村、昭陵遗址以及泾阳县的龙泉山庄、大地原点、伏茶小镇等16个点，涵盖了旅游大项目、景区建设、古城开发、红色游、乡村游、民俗村、全域旅游发展等内容，并连夜召开座谈会，就如何学习好、借鉴好各地的先进经验进行了认真讨论，提高了考察学习实效。韩城在两年多的时间里发生翻天覆地的变化，关键在人、根本在干。韩城市党员领导干部超前谋划的工作思路、敢想敢为的担当精神、铺天盖地的招商力度、苦干实干的工作拼劲和争先恐后的奋进精神令人印象深刻。韩城以干部作风大转变诠释了“信心比黄金更重要”的实践理论，有效推动了经济社会发展大提速。考察中我们了解到，在韩城，所有机关单位的一般工作会议原则上不允许安排在白天，只能在晚上或者周末进行，白天把主要精力都放在下基层、抓落实、跑项目上；实行“5+ 2”、“白+黑”工作制度，全天候、全身心投入工作，国家公职人员工作场合一律着正装，佩戴“为人民服务”胸牌，开会期间不许打盹瞌睡、交头接耳、接打电话等等，这些工作制度已经成为韩城广大干部的行动自觉。正是韩城广大干部的这种思想统一、认识一致、一心谋事、一心干事、勇于担当、敢于负责的工作劲头和实干精神，让韩城实现了今天的逆势崛起。蒲城县非常重视对名人故居的保护和开发工作，善于发掘历史名人，注重对名人故居以及重泉古城的保护和开发，充分利用名人故居的历史文化元素，开发旅游景点厚重的历史文化气息，让我们切身感受到了挖掘保护和传承历史文化对发展旅游事业的价值所在。富平县是老一辈无产阶级革命家习仲勋的故乡，富平县充分利用这一红色文化资源，高起点、高标准倾心打造了红色旅游教育基地，对习仲勋故居、习仲勋纪念馆进行高起点的规划、高标准的投入建设，使其成为闻名全国的红色教育基地。袁家村作为一个人口仅有286人的村庄，在十余年的规划建设中，被打造成远近闻名的特色景区，现有外来从业人口3000余人。考察中，我们了解到，袁家村在规划建设中非常重视产旅融合，力求通过一、二、三产的融合发展来推动和支撑旅游业的发展。在引进产业项目时，他们非常重视项目的可持续性，不求短平快，而追求项目的绿色、健康、可持续发展。如今的袁家村不仅解决了当地村民的就业问题，还发展壮大了集体经济，同时吸引了周边地区及外地客商到袁家村投资兴业。我们的考察得到了泾阳县党政领导干部的高度重视，泾阳县县委副书记，县人大主任、副主任，县政府常务副县长全程陪同我们对龙泉山庄、伏茶小镇、大地原点等进行了考察。尤其是在考察伏茶加工产业园的过程中，他们积极宣传推介伏茶加工产业在泾阳县的现状及发展前景，充分体现了当地党政领导干部对外来客商客户投资产业、关注产业的重视。在考察中，蒲城县对名人故居保护开发的力度，富平县对红色教育基地的开发和建设，礼泉县袁家村产旅融合、规划长远的理念，泾阳县的党政领导干部对考察组的重视等等，都令我们耳目一新，非常值得我们借鉴学习。
二
考察归来，曲沃县人大常委会先后围绕“五城联创”及六区四园文化旅游系列活动月筹备情况进行视察。结合赴陕考察和两次的视察情况，县人大常委会充分认识到应扬长避短、集中力量发展文化旅游产业，让游客知晓，了解晋文化请到曲沃来，曲沃可以让您在领略美景的同时，学习博大精深的晋文化精髓。通过考察学习，我们认识到，曲沃在文化旅游产业发展中仍存在不足，主要表现在：一是文化旅游产业缺乏高端规划，存在景点主题不够鲜明、文化内涵不够丰富的问题；二是在全域旅游景区基础设施建设等方面投入还不足；三是旅游景区缺乏产业支撑，产旅融合有待进一步加强；四是对旅游景点景区的宣传推介尚需进一步加强。曲沃县人大常委会充分发挥人大的履职能力，着力在总体规划、资金投入、产旅融合、开发理念、政策措施等层面，实施“四个加快”视察督导措施。加快制定全域旅游总体规划，作为全县文化旅游产业发展的指导性文件。要突出“诗经文化”“晋文化”等地域特色，大区域谋划，大空间布局，高标准、高起点、长远性的总体规划。各景区要在总体规划下制订各自详细规划，充分挖掘景点内涵，特色要突出，定位要准确，主题要鲜明，打好“晋文化”统一品牌，实现差异竞争、错位发展，使各个景点能装入曲沃故事、体现曲沃味道，避免重复规划、重复建设、规划滞后等问题。加快融资平台建设，破解全域旅游资金难题。采取合资、独资、租赁、股份合作等多种形式，积极引进战略投资者，实现优势资本与优质资源有效对接；采取PPP等融资模式广泛吸纳社会资本，拓展旅游产业面，拉长产业链；支持旅游企业和各类金融机构合作，采取项目特许权、经营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式扩大融资规模。加快旅游基础设施建设，加强对旅游产业的扶持。从土地、水电气价格、融资、行政事业性收费、专项补贴、专项扶贫资金和扶贫小额信贷等方面，就旅游产业制定优惠政策，推动旅游产业发展；加强对旅游公交线路、市内公交车、出租车行业及公共自行车的规划、建设和管理，能够满足游客出行需求；加强对景区停车场的建设和管理，打造符合国家全域旅游示范区标准的功能和设施，确保游客来到曲沃不因停车问题而产生不快。加快旅游产业融合，创新全域旅游发展模式。突破一、二、三产界限，大力实施“旅游+1+2+3”战略，加快产业融合。推进旅游与文化产业融合发展，将文化资源优势转化为旅游实体经济拓展产业融合渠道，做好旅游与现代农业、信息咨询、影视娱乐、会展博览等相关产业对接；注重旅游与商业、体育、林业、工业等行业融合，发展观光游、生态游、休闲游、工业游等特色旅游，形成多点支撑、融合发展大旅游格局。同时，注重曲沃土特产、旅游纪念品的宣传推介，注重产品包装和品质要求，提高晋之源品牌知名度；加强对娱乐活动场所的规划、开发、建设，精心策划实施特色活动，突出文化地域特色，合理编排好情景剧、歌舞、非遗表演等活动，让游客对曲沃流连忘返。他山之石，可以攻玉。我们相信，曲沃干部群众在县委、政府的坚强领导下，借鉴各地的长处，发挥自身的优势，撸起袖子加油干，一定能够让更多的国内外游客听到曲沃故事，游览曲沃山水，品尝曲沃美食，曲沃创建国家全域旅游示范区的奋斗目标，一定能够早日实现。（刘伟 作者系曲沃县人大常委会主任）
