如何最大限度调动和保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部干事创业积极性，把脱贫攻坚与监督执纪有机统一，实现纪检工作更好服务、保障脱贫攻坚中心任务的推进。大宁纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，在探索实践“四种形态”综合运用中，提出构建三项制度，实施“三个区分开来”的思路。三项制度：一是警示提醒制度。主要立足于事前防范，对在脱贫攻坚中可能出现的腐败问题，需要预警的党员干部，本着有则改之、无则加勉的原则进行提醒和告诫，重在预防。二是诫勉督导制度。主要立足于事中的动态监督，对大量苗头性的腐败问题和正在演化的腐败行为，以及在改革创新、干事创业和执行政策中存在偏差的党员干部，进行及时纠偏，督促引导，终止其错误行为，重在纠偏。三是责令纠错制度。主要立足于事后的挽救和保护，对已经形成错误事实，构成轻微违纪，党纪党规规定可不予处分的党员干部进行训示，使其及时改正错误，重在纠错，挽救和保护党员干部。“三个区分开来”是指在推进三项制度落实中，要正确把握好的原则。一要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法区分开来；二要把上级尚无明确限制的，在探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；三要把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
贺宝平 冀红杰
