▲七府坟村集体产权制度改革选举现场。本报记者 姚凡 摄
▲中华老字号酿造特色小镇示意图（资料图片）
▲环卫队工作人员正在市容保洁。本报记者 姚凡 摄
“打造北部发展新引擎，推动北部转型升级，优化发展空间，释放发展潜力。”这是今年市委、市政府对太原北部发展提出的明确要求。
作为太原北部发展的主战场，杏花岭区以项目建设为第一抓手，项目建设蓄势崛起的态势正在形成。与此同时，自2017年杏花岭区被确定为中央农村集体产权制度改革试点，该区采取模板引路、清单倒逼等方式探索前进，改革试点工作初见成效。
项目建设，“四圈四园”撑起转型新格局
我们首先来看这样一组数字，2018年，全区共有各类重点项目154项，总投资1192.63亿元。其中，新建项目86个，续建项目68个。今年谋划、今年启动、有望今年开工建设的25项转型项目投资达415.9亿元，占全年新建项目投资额的90.4%，是去年转型项目投资额的14倍。
“雄厚的资金支持，为杏花岭区做强转型发展项目提供了有力支撑。目前，形成了‘四圈四园’的八个转型支撑梁柱。”杏花岭区副区长梁勇说道。
梁勇介绍：“杏花岭区以区域经济建设为纽带，形成既有一定边界范围又对外高度开放的区域整体竞争优势。主要布局为以国贸、王府、万达为中心的中部商圈，以望府广场为中心的东部商圈，以宜家、爱琴海、华联和中车TOD为中心的北部商圈，以太原动物园、牛驼寨公园为中心的休闲旅游圈。以元工电力、春光锻造为中心的先进制造业工业园，以一号车市、传化物流、丈子头农业物流为主的现代物流园，以酿造小镇为中心的太原中华老字号产业园，以玛薇生态牧场为中心的现代农业园。”
目前，该区成立了以区长为组长、各位副区长为副组长，15个有关单位负责人为成员的转型项目建设年领导小组，各类转型项目稳步推进。特别是该区当前重点项目，太原中华老字号“酿造小镇”建设顺利推进。
“杏花岭区有多家中华老字号酿造产业中的领军企业，建设中华老字号酿造特色小镇，其目标是通过产业集聚，转型升级，挖掘和传播酿造文化，开发旅游资源，增强区域酿造业的整体实力，带动周边区域协同发展。”杏花岭区经济和信息化局局长武卫东说道。
酿造小镇项目以大窑头村、小窑头村、石柱沟村为基础，占地15000余亩。武卫东说：“目前，拟入驻中华老字号酿造特色小镇企业主要有太原酒厂、宁化府醋业、老香村副食等企业。太原酒厂自筹资金2亿元开始对现有106亩闲置土地进行建设，预计2-3年初具规模，建成投产后，将新增就业岗位1000余个。其他企业在规划土地梳理完成后，将进行二期建设。”
农村变革，集体产权制度改革初见成效
2017年5月，杏花岭区被确定为中央农村集体产权制度改革100个试点县（区）之一。涉及农村集体产权制度改革的乡（街）3个，分别是中涧河乡、小返乡、杨家峪街办，共44个村（社区）。
改革的道路没有一帆风顺，该区被确定为中央农村集体产权制度改革试点以来，采取模板引路、清单倒逼、典型示范、村民商议的方式，重点对城中村和基本没有经营性资产的纯农村进行了探索。
今年4月19日，该区谷旦村、窑头村、东沟村、耿家庄村、庄子上村、南坪梁村、小枣沟村、下岭村同时召开成员大会表决通过章程，选举理事会、监事会，挂牌成立股份经济合作社，这标志着杏花岭区农村集体产权制度改革取得阶段性成效。
杏花岭区中涧河乡谷旦村村主任张根喜告诉记者：“以前，村里的土地有荒废，利用率比较低，合作社成立以后，把闲散的土地集中起来发展集体经济，充分发挥土地有效价值。如今，村民变股民，大家更关心集体经济的发展，创造美好生活的意愿也更加强烈。”
为了农村集体产权制度改革工作顺利推进，杏花岭区从自然村到乡（镇）政府再到区政府，各级部门劲往一处使，拧成了一股绳。5月21日，中涧河乡柏杨树社区成立了我省首个农村集体产权制度改革农民讲习所，柏杨树社区党支部副书记尹世栋成为讲习所的授课老师。他说：“讲习所就是要用农民的话讲述农村改革的事。我用通俗易懂的话告诉乡亲们改革的好处。”
杏花岭区副区长赵联庆说：“通过改革，一方面，可以制度性地保障集体经济所有权，保障村民的合法权益；另一方面，村干部和村民拧成一股绳，信心倍增，经济发展速度逐步加快。”
截至目前，该区44个村（社区）全部开展农村集体产权制度改革，开展率100%。其中，39个村（社区）基本完成清产核资工作，完成率88.6%；42个村（社区）完成成员身份确认，完成率95.5%；36个村（社区）完成资产量化和股权设置，完成率81.8%；36个村成立股份经济合作社，完成率81.8%。
市容整治，为城区发展添亮增色
文明是城市发展的内涵、是城市进步的标志，创建全国文明城市作太原市最大的民生工程、民心工程，从经济、政治、文化、环境卫生改善筹方面全面展开。
目前，杏花岭区以严细实的工作标准和工作作风，着力推进环境卫生、市容市貌整治工作，进一步改善城市环境、维护社会秩序、强化公共服务。每天清晨，当你还在梦乡，杏花岭区环卫队的“城市美容师”就开启了一天辛勤的工作。
杏花岭区环卫队担负着该区建成区范围内32.2平方公里，63.4余万人口的生活垃圾清运和城肥清掏工作。面对太原市大规模的城中村拆迁改造和城市道路建设给清运工作带来的种种困难，杏花岭区环卫队如何保障城建工作顺利开展？如何做到卫生清理无死角？如何给城区居民带来一片碧水蓝天？
“我们以‘城市管理全面提升行动’的要求和标准为准则，努力创新工作方式、改进服务方法，大力加强清运工作管理、协调力度。”杏花岭区环卫队队长李宏说道。
李宏说：“文明创建工作是一项民心工程，惠及杏花岭区的居民，我们用自己的辛勤劳动换来碧水蓝天，也是对文明创建工作的一点贡献。目前，东山特色小镇建设是区里的重点工程，咱们不能拖了经济发展的后腿。我们对北沙河、涧河沿岸道路拓宽改造建设中遗留的建筑、生活垃圾等杂物进行不间断地及时清理。保证东山特色小镇等重点‘标杆’项目建设工作和道路拓宽工程顺利进行。”
大队紧紧围绕“创建全国文明城市”这一主题，抽调人手，一方面实现日常工作24小时清运，全天候保洁。另一方面，精心组织安排工作人员走街串巷虚心听取街办、社区和服务单位对环卫工作的意见和建议，不断改进服务和工作方式。对建成区105条主要街道进行了规范上门收集，增加车辆和人员，加大对数字化城管各种派单的处置力度，特别是大件垃圾的清理，对重点站点和池站增加保洁次数，尽最大努力减少垃圾暴露和减少暴露时间。
如今，走在杏花岭区的街道上，道路更加宽阔整洁，环境更加清洁，基础设施、市政公用设施配套更加完善，杏花岭区环卫队正在为创建城市文明工作贡献力量，正在为区域经济建设铺平道路。
百舸争流，奋楫者先。近年来，杏花岭区的各项工作取得了骄人的好成绩，特别是在区域转型项目建设领域，杏花岭区蓬勃发展的景象振奋人心。杏花岭区正以昂扬的姿态奋力赶超，一个宜居、文明、富裕和谐的城区正在崛起。
本报记者 王雁 姚凡 通讯员 甄珍
