全力创新脱贫攻坚模式
本报讯(记者姚兰 李化民 通讯员王鹏 马明清)产业扶贫组、政策研究组、易地搬迁组、金融扶贫组……7月23日,记者走进灵丘县脱贫攻坚指挥中心,看到办公区用方格子醒目地分割为11个工作组。“每个组的成员都是从涉及扶贫工作的单位中抽调出来的精兵强将,分工明确,协同作战。总开关拧紧了,劲儿就更足了!”县扶贫办主任赵优文向记者介绍。
县与乡、乡与村层层签订目标责任书,实行脱贫攻坚“1+3”考核评比推进机制,“1”即建立一个脱贫攻坚联席会,“3”即实行月汇总分析、季点评通报、年度考核评比,全县12个乡镇党委书记立下了“军令状”。全县从上到下,聚焦脱贫攻坚,所有工作向脱贫摘帽聚焦,所有资源向脱贫摘帽聚集,所有力量向脱贫摘帽聚拢,确保2018年全县整体脱贫。
“为贫困户办实事,解难题就是我们干部的责任。”去年春季,东河南镇组织实施千亩露地蔬菜扶贫示范基地项目时资金短缺,镇党委的8名党员干部为菜农担保200万元贷款,使示范基地项目顺利落地。去年基地产出蔬菜150多万公斤,户均增收5000多元。
灵丘全县182支驻村工作队、136名第一书记活跃在田间地头,进出于贫困户的院落家中,实施“集体经济破零行动”和“农村本土人才回归工程”,扶智扶志,激发脱贫内生动力,出谋划策,寻找脱贫途径。
面对九分山水一分田的现状,如何让贫困户脱贫?灵丘县的干部开动脑筋,找准“农特品牌”的支点让土地生金;用独具特色的产业扶贫杠杆,撬动了扣在头上的贫困帽。
赵北乡大胆创新,推出了庄稼地里“种”蚂蚱的项目。“1公斤蚂蚱40元,一个棚一茬就能赚上千元。一年收两茬。”白崖峪村的蚂蚱养殖户武六孩告诉记者。
石家田乡实施“一茬双收”有机荞麦种植扶贫项目,创下了高寒土地一亩地年收入1400元的历史记录;东河南镇下野窝村新栽植的300亩黄花长势喜人……
“工资、红利、种地,一年收入超过了3万元,是以前4年的总收入,我家的穷帽终于摘掉了!”55岁的东河南镇王品村村民张先云眉头彻底舒展了。去年冬天,佳农牧业有限公司作担保,邮储银行为张先云发放5万元扶贫贷款,张先云作为股本注入佳农公司。佳农每年给他不少于3000元的收益分红。同时还吸纳他为员工,张先云上班之余也不误种地。
截至目前,灵丘全县共有11家企业、16家专业合作社参与金融扶贫,贷款总计8365.66万元,1675户贫困户每年保底收益3000元。“资源变股权,资金变股金,农民变股东,收益有分红”,实施资产收益扶贫让贫困户成了股东,有了稳定收入。
灵丘有180多个自然村,其中100多个自然村位于山区,基础设施落后,群众生产生活受到严重制约,易地搬迁成为该县脱贫攻坚战的重头戏。该县始终坚守“搬得出,稳得住,能致富”的原则。把易地搬迁与乡村振兴和平型关国家有机农业公园建设结合在一起,重点在靠路、靠水、靠田、靠景区的地方,规划建设安置点14个,对125个深度贫困自然村实施整体搬迁。努力把今天的移民搬迁点,打造成明日的乡村俱乐部。
“政府不仅为我们规划房子,更重要的是规划日子。搬进新居后,我们吃旅游饭,入股搞养殖,发展有机种植,不愁没钱赚!周边县的书记、县长还带队来参观学习我们村的易地搬迁呢!前段时间中央电视台‘美丽中国乡村行’还在俺们村拍节目!”搬迁户陈焕乐呵呵地向记者讲述。
采取市场运作方式,引进文旅企业,参与安置点建设;注入工商资本,植入时代文化。而今,村民住的是二层楼,室内现代化的家具应有尽有,用天然气取暖;发展有机农业,当年穷得叮当响的村民,如今过上了城里人的生活。